|
работы. Однако ясно, что многие из них через некоторое время придут сюда. Именно такой процесс знакомства с возможностями службы занятости способствовал, в частности, тому, что сейчас высвобожденные специалисты в массовом порядке начинают приходить в службу занятости. 2. Те, кто являются клиентами службы в полном смысле слова люди, реально ищущие работу и пользующиеся услугами службы занятости. Они составляют сейчас относительно небольшую долю среди всех высвобожденных специалистов: по разным оценкам не более 25 30 %, но и не менее 10 %. Они весьма активны, постоянно интересуются вакансиями и в течение короткого времени (в стоятельно или с помощью сл; 3. Группа действительн хотели бы работать, но не зна разным причинам. Эту групп двух типов: (1) молодые жен: по данной причине не могут женщины в среднем возрасте, “продавать” себя на рынке тр нуждены стоять на учёте в сл ность этой группы составляе' специалистов (среди них соот Это также настоящие цель до 2 3 месяцев) самоаходят работу, в помощи людей, которые с могут трудоустроиться по звобожденные специалисты ми детьми, которые только [; (2) одинокие мужчины и помочь и которые не умеют ать, они, в то же время, выесколько периодов. Числен:е от всех высвобожденных и мужчин составляет 2: 1) . по вероятность их трудоустройства в настоящее время невелика, и для того, чтобы оказать им реальную помощь, необходимо существенно изменить многие элементы в деятельности службы занятости. Среди этих людей есть “трудные” высвобожденные специалисты, находящиеся в состоянии невротического расстройства и требующие серьёзной психологической помощи. 4. Высвобожденные специалисты, преимущественно женщины, занятые частным бизнесом, или являющиеся домохозяйками, но обратившиеся |
33 Помощь с выходом на досрочную пенсию + + + Помощь в получении льгот, связанных с временной нетрудоспособностью + ++ + Помощь в получении различных видов поддержки социально незащищенным гражданам + *) 1. Основные и обычные виды услуг отмечены [++] и зачернены. 2.Не основные — [+] серые. 3. Редкие виды услуг — [+], светло-серые. 2.3. Типы безработных В настоящее время все клиенты службы занятости в Новосибирске могут быть подразделены на хорошо различимые типы по мотивам и структуре их потребностей. Представления специалистов службы и самих безработных об этих типах поведения достаточно хорошо согласуются между собой. 2.3.1. Типы безработных по мотивам обращения их в службу занятости С точки зрения специалистов службы занятости выделяются, по крайней мере, пять различных категорий безработных . 1. Безработные, которые, не регистрируясь в службе, приходя в информационные залы, пользуются её услугами в самостоятельных поисках работы. Это значительная часть реально ищущих работу безработных. То, что они не регистрируются в службе, снижает относительную долю настоящих безработных среди всех зарегистрированных. Это люди, которые пока ещё не нуждаются в государственной поддержке собственных усилий по поиску работы. Однако ясно, что многие из них через некоторое время придут сюда. Именно такой процесс знакомства с возможностями службы занятости способствовал, в частности, тому, что сейчас безработные в массовом порядке начинают приходить в службу занятости. 2. Те, кто являются клиентами службы в полном смысле слова – люди, реально ищущие работу и пользующиеся услугами службы занятости. Они составляют сейчас относительно небольшую долю среди всех безработных: по разным оценкам не более 25 30 %, но и не менее 10 %. Они весьма активны, постоянно интересуются вакансиями и в течение короткого времени 34 (в сроки от двух недель до 2 – 3 месяцев) самостоятельно или с помощью службы занятости находят работу. 3. Группа действительно нуждающихся в помощи людей, которые хотели бы работать, но не знают что делать и не могут трудоустроиться по разным причинам. Эту группу составляют безработные двух типов: (1) молодые женщины с маленькими детьми, которые только по данной причине не могут трудоустроиться; (2) одинокие мужчины и женщины в среднем возрасте, которым некому помочь и которые не умеют “продавать” себя на рынке труда. Желая работать, они, в то же время, вынуждены стоять на учёте в службе иногда по несколько периодов. Численность этой группы составляет до 30 % и более от всех безработных (среди них соотношение женщин и мужчин составляет 2 : 1). Это также настоящие клиенты службы занятости, но вероятность их трудоустройства в настоящее время невелика, и для того, чтобы оказать им реальную помощь, необходимо существенно изменить многие элементы в деятельности службы занятости. Среди этих людей есть “трудные” безработные, находящиеся в состоянии невротического расстройства и требующие серьёзной психологической помощи. 4. Безработные, преимущественно женщины, занятые частным бизнесом, в основном уличной торговлей, или являющиеся домохозяйками, но обратившиеся в службу занятости с тем, чтобы получить определенные льготы, сохранить непрерывный стаж работы или получить пособие. Таких людей может стоять на учёте в районном отделе службы от трети до половины среди всех зарегистрированных. 5. “Нахлебники” и “иждивенцы”, которые используют службу занятости для получения пособия по безработице, которое является для них основным источником существования. Это люди, не желающие работать, способные оставаться клиентами службы до конца жизни. В целом это небольшая, но уже постоянная группа людей (3 5 %). Таким образом, по оценкам специалистов, среди официально зарегистрированных безработных до половины людей не являются настоящими клиентами службы занятости. 2.3.2. Типология безработных по их реальным потребностям По структуре потребностей и типу отношений со службой занятости вся совокупность зарегистрированных и давно стоящих на учёте безработных подразделяется как специалистами, так и самими безработными на две категории: 1) настоящих клиентов службы занятости, основной потребностью которых является поиск работы, и в службу они обращаются прежде всего ради этого; 2) людей, которые пользуются услугами службы занятости для |