|
поведенческих стереотипов, социальных установок людей, действующих в структурах власти самым существенным образом влияет на их функционирование. Представляется, что такой подход к анализу социальных организаций, в данном случае — структуры власти, учитывающий наряду с институциональными рамками также и неформальные социокультурные факторы, может быть достаточно продуктивным и, как нам кажется, действительно позволяет значительно углубить понимание институтов власти, участия бизнеса, в том числе малого, в их формировании. В мае 2009 г. в тезисах доклада «Развитие малого и среднего предпринимательства» на президиуме правительства РФ Министр ___• Минэкономразвития Набиуллина указала, что к 2012 году Россия сможет приблизиться к общемировому показателю на долю граждан, желающих начать собственное дело. Их будет, по подсчетам министра, 19%, что превысит существующий уровень в 4 раза. В этой связи СМИ в комментариях к этим тезисам прозвучало, что в настоящее время «каждый сороковой» россиянин имеет собственное дело», а к 2012 г. станет предпринимателем. С показателями прогноза на 2012 г. в Минэкономразвития очевидно погорячились. По-видимому, приведенные показатели взяты из данных ФНС, в соответствии с которыми на 1 мая 2009 г. в качестве индивидуальных предпринимателей было зарегистрировано 3,74 млн человек. И если подходить с формальных позиций, то действительно получается, что каждый сороковой россиянин имеет или выразил намерение открыть свое дело.1 1 См.: Погодин А. Малый бизнес ... и мертвые души // Советская Россия. —2009. —25 мая. С. 4. 2См.: Доклад министра Минэкономразвития Э.Набиуллиной на пленарном заседании // Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России: Материалы X Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий. —М.: Европа, 2010. —С. 10. |
структуры организация, состоящая одной стороны, из структур, правил взаимодействия, а с другой, из людей, делегированных (вошедших) во власть. Совокупность знаний, привычек, поведенческих стереотипов, социальных установок людей, действующих в структурах власти самым существенным образом влияет на их функционирование. Представляется, что такой подход к анализу социальных организации, в данном случае структуры власти, учитывающий наряду с институциональными рамками также и неформальные социокультурные факторы, может быть достаточно продуктивным и, как нам кажется, действительно позволяет значительно углубить понимание институтов власти, участия бизнеса в их формировании. Рассмотрим с этих позиции деятельность высшего представительного и законодательного органа власти в России Федерального Собрания (парламента) РФ. Отметим для начала, что основным источником информации населения о Федеральном Собрании Российской Федерации является телевидение. 87% респондентов считают, что узнают о работе парламента из телевизионных передач. Значительно меньшую аудиторию имеют газеты (31%). Получают информацию в рамках межличностного общения (коллеги, знакомые, родственники и др.) всего лишь 26%. Сложившиеся на основе собственного повседневного жизненного опыта представления о реальной демократии в России, наложившиеся на пропагандистские установки СМИ, решающим образом отражаются на мнении граждан о том, чьи интересы в большей степени представляет Федеральное Собрание (см. табл. 6 ). |