|
I ll Как видно из таблицы, наибольшее число ответов (52%) приходится на «слабый контроль за исполнением законов». Ответы респондентов на вопросы свидетельствуют, что они понимают необходимость контроля за исполнением законов, однако вряд ли все из них хорошо знают о том, что ни в Конституции Российской Федерации, ни в иных нормативно-правовых документах не предусмотрено, чтобы Государственная Дума контролировала исполнение принятых ею законов. В целом, материалы исследования показали, что респонденты достаточно ответственно оценивают деятельность и законодательной и исполнительной власти, у населения есть критические замечания в адрес обеих ветвей власти. В то же время нельзя не признать существенного влияния на их умонастроения того факта, что значительная доля всех негативов стала приписываться только Государственной Думе. Нередки высказывания о ее ненужности и о ее роспуске. В то же время население в известной степени понимает, что именно Государственная Дума так или иначе выражает его стремление придать государственной власти демократические начала, противодействовать концентрации ее в руках олигархических группировок, далеких в своих интересах от народа. У малого бизнеса, в особенности в условиях кризиса, свои проблемы. Мало того, чтобы начать свой бизнес, его еще надо защитить. Помимо проблем с рейдерством, малый и средний бизнес ждет от государства защиты предпринимателей, снижения налоговой нагрузки, улучшения кредитных условий, субсидирования начинающих предпринимателей (см. таб. 14). |
* Государственной Думой, как правило, не исполняются. И всего лишь 5% сказали, что, по их мнению, законы исполняются. Представляет интерес, какие причины неисполнения законов респонденты называют. На наш взгляд, они справедливо одной из главных причин неисполнения законов называют «несоблюдение законов органами (исполнительной) власти». Такого мнения придерживаются 47% респондентов (см. табл. 7). Таблица 7 Мнение респондентов о причинах неисполнения законов (100% = 1607; % отчислаопрошенных) Распределениеответов Слабыйконтрользаисполнениемзаконов 52 Несоблюдениезаконоворганамивласти 47 Несоответствиезаконовпотребностямнаселения 33 Отсутствиеденегиресурсовдляисполнениязаконов 27 Низкоекачествозаконов 26 Затруднилисьответить 18 Другое 2 Как видно из таблицы, наибольшее число ответов (52%) приходится на «слабый контроль за исполнением законов». Ответы респондентов на вопросы свидетельствуют, что они понимают необходимость контроля за исполнением законов, однако вряд ли все из них хорошо знают о том, что ни в Конституции Российской Федерации, ни в иных нормативно-правовых документах не предусмотрено, чтобы Государственная Дума контролировала исполнение принятых ею законов. В целом, материалы исследования показали, что респонденты достаточно ответственно оценивают деятельность и законодательной и исполнительной власти, у населения есть критические замечания в адрес обеих ветвей власти. В то же время нельзя не признать существенного влияния на их умонастроения того факта, что значительная доля всех негативов, с которыми столкнулись власти, средствами массовой информации и определенными политическими кругами стала приписываться только Государственной Думе. Стали широко высказываться мнения о ее ненужности, анализироваться сценарии ее роспуска Президентом. Особенно усилились призывы к роспуску Думы летом 1996 г. после президентских выборов и весной 1998 года. Не удерживался от скрытых угроз в адрес Думы, от дискредитирующих ее характеристик и бывший Президент. Все это, безусловно, не способствовало укреплению авторитета у народа представительной и законодательной палаты Государственной Думы, как базового парламентского института. И все же население в известной степени понимает, что именно Государственная Дума так или иначе выражает его стремление придать государственной власти демократические начала, противодействовать концентрации ее в руках олигархических группировок, далеких в своих интересах от народа. Об этом свидетельствуют, в частности, результаты опроса, проведенного фондом «Общественное мнение» в мае 2003 года. Судя по материалам опроса, население России в целом довольно негативно оценивает деятельность Государственной Думы. 51% респондентов воспринимают эту деятельность однозначно отрицательно; каждый четвертый (25%) видит в работе Госдумы как лишь 10% высказывается работе Госдумы определенно положительно. Тем не менее, только четверть россиян не видят особой надобности в существовании Думы; в два с лишним раза чаше выражается мнение, что Госдума России нужна, что она должна быть обязательно (54%). |