|
политика есть деятельность государства по регулированию экономического, социального, этнополитического, экологического развития страны в пространственном (региональном) аспекте. Объектом региональной политики выступает управленческая деятельность, осуществляемая на территории страны, разделенной на экономико-географические регионы, в числе которых находятся территории субъектов Федерации, местные самоуправленческие структуры, а также механизмы их взаимодействия. Важное значение в политике имеет ее комплексность, взаимосвязь на различных уровнях: в государственной стратегии регионального развития, осуществляемой Центром, политике органов государственного управления региона, локальной политике местного управления, а также действующих в регионе крупных хозяйственно-экономических субъектов, оказывающих воздействие на властные структуры региона. Важнейшим моментом взаимодействия отличных друг от друга уровней региональной политики федерального, регионального, местного является поддержание единой вертикали власти, обеспечивающей целостность политической системы России в качестве неделимого демократического государства, в котором все региональные властные структуры действуют как составные части единого организма страны, отвергающего идеологию сепаратизма. Стремление к сепаратизму, «окукливанию», противопоставлению интересов региона общефедеральным интересам ослабляет не только политическую систему страны, но и перспективы развития региона. Регламентируя отношения между Центром и регионами, определяя права и полномочия властных структур в регионе, региональная политика призвана обеспечить и эффективность деятельности современной России. М., 2006; Кондрачук В.В. Российский бизнес в региональном измерении. Политические аспекты. Н.Новгород, 2005. |
Крупные экономические структуры, воздействуя на развитие в регионах социально-экономической ситуации, влияют как на 1содержание политических процессов, так и на региональную политику . Региональная политика есть деятельность государства по регулированию экономического, социального, этнополитического, экологического развития страны в пространственном (региональном) аспекте. Объектом региональной политики выступает управленческая деятельность, осуществляемая на территории страны, разделенной на экономико-географические регионы, в числе которых находятся территории субъектов Федерации, местные самоуправленческие структуры, а также механизмы их взаимодействия. Важное значение политики имеет ее комплексность, взаимосвязь на различных уровнях: в государственной стратегии регионального развития, осуществляемой Центром, политике органов государственного управления региона, локальной политике местного управления, а также действующих в регионе крупных хозяйственноэкономических субъектов, оказывающих воздействие на властные структуры региона. Важнейшим моментом взаимодействия отличных друг от друга уровней региональной политики федерального, регионального, местного является поддержание единой вертикали власти, обеспечивающей целостность политической системы России в качестве неделимого демократического государства, в котором все региональные властные структуры действуют как составные части единого организма 1См.: Харитоненко Д.К. Особенности формирования региональной политики в современной России // Развитие региона: цели, закономерности, методы управления М., 1999. С. 142-144. страны, отвергающего идеологию сепаратизма. Стремление к сепаратизму, «окукливанию», противопоставлению интересов региона общефедеральным интересам ослабляет не только политическую систему страны, но и перспективы развития региона. Регламентируя отношения между Центром и регионами, определяя права и полномочия властных структур в регионе, региональная политика призвана обеспечить и эффективность деятельности хозяйственно-экономических субъектов, их включенность в решение региональных проблем. В настоящее время становится очевидным, что без реализации региональной политики, активную роль в которой играют субъекты предпринимательства, выхо; на мировой уровень конкурентоспособности невозможен. Анализ социально-экономических процессов в субъектах РФ показывает, что трудности, с которыми приходятся сталкиваться властным и предпринимательским структурам, во многом обусловлены решением текущих хозяйственных задач, а не реализация долгосрочной стратегии экономического и социального развития регионов. В то же время, без долгосрочного видения перспектив развития региона не может быть ни эффективной системы властных отношений, ни хозяйственной деятельности предпринимательского сообщества. Международный опыт и острота накопившихся региональных проблем требуют современной управленческой концепции развития территории, вытекающей из общей стратегии развития регионов, 1 ч обеспечивающей наиболее полное использование их внутренних резервов при непременном укреплении Центра, его авторитета и регулирующего влияния на социальные и социально-политические процессы Деятельность предпринимательских структур в регионе в своей долгосрочной перспективе наиболее оптимальна при учете следующих территории субъектов Федерации, местные самоуправленческие 1 структуры, а также механизмы их взаимодействия . Важное значение политики имеет ее комплексность, взаимосвязь на различных уровнях: в государственной стратегии регионального развития, осуществляемой Центром, политике органов государственного управления региона, локальной политике местного управления, а также действующих в регионе крупных хозяйственноэкономических субъектов, оказывающих воздействие на властные структуры региона. Важнейшим моментом взаимодействия отличных друг от друга уровней региональной политики федерального, регионального, местного является поддержание единой вертикали власти, обеспечивающей целостность политической системы России в качестве неделимого демократического государства, в котором все региональные властные структуры действуют как составные части единого организма страны, отвергающего идеологию сепаратизма. Стремление к сепаратизму противопоставлению интересов региона общефедеральным интересам ослабляет не только политическую систему страны, но и перспективы развития региона. Регламентируя отношения между Центром и регионами, определяя права и полномочия властных структур в регионе, региональная политика призвана обеспечить и эффективность деятельности предпринимательских структур, их включенность в решение региональных проблем. В настоящее время становится очевидным, что без реализации региональной политики, активную роль в которой играют субъекты предпринимательства, решение принципиальных, амбиционных задач,1 1 См.: Харитоненко Д.К. Особенности формирования региональной политики в современной России // Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. -М ., 1999.С . 142-144. |