|
— связующего звена между народом и органами власти, учета плюрализма интересов; — активизации участия граждан в политической жизни, оказание поддержки при выработке и принятии нужных,группам решении; —дополнения официального представительства граждан в органах власти. Люди, не имеющие возможности непосредственно влиять на властные структуры, могут, тем не менее, участвовать в законодательном процессе посредством активного функционирования соответствующей «группы давления». Активная деятельность, соревнование и компромиссы между группами интересов, лоббирующими позиции определенных сегментов общества —характерная черта современного политического процесса. Учет интересов наиболее представительных и влиятельных субъектов предпринимательства ведет к большему уровню взаимопонимания в политике и обществе, снижает социальную напряженность, позволяет решать назревшие проблемы не в конфронтационной, а согласительной форме. Лоббистские группы, в том числе предпринимателей, обычно используют различные формы и методы воздействия для обеспечения своего влияния; от открытого давления, которое может принимать формы информирования, консультации или угрозы, до возбуждение судебных дел; от скрытого давления, проявляющегося в форме личных контактов, доверительных отношений, «подарков» и т.д. до информирования населения как один из методов воздействия на общественное мнение. Соответствующий подбор информации, способы ее подачи могут содействовать выработке у людей такого отношения к конкретному вопросу, в каком нуждается заинтересованная группа. Лоббистские группировки или «группы интересов» составляют неотъемлемый элемент свободной демократии. Партии, прошедшие в парламент не всегда артикулируют и агрегируют интересы * предпринимателей. Поэтому предпринимательские лоббистские |
f корпораций. В отличие от других категорий лоббистов они воздействуют на принятие управленческих решений, находясь непосредственно в системе органов государственной власти. Их потенциал оценивается не только по деловым качествам, но и по занимаемой должности, дающей возможность осознанно «давить» на власть с использованием административных ресурсов. Целесообразно рассматривать лоббизм во взаимоувязке с существующими электоральными и функциональными системами представительства интересов. Такие системы превратились в необходимую и полезную часть демократического представительства интересов, выполняя ряд функций, характерных для институтов политической системы: агрегирование интересов по тем или иным направлениям; артикуляцию требований соответствующих групп; связующего звена между народом и органами власти, учета плюрализма интересов; активизации участия граждан в политической жизни, оказание поддержки при выработке и принятии нужных группам решении; дополнения официального представительства граждан в органах власти. Люди, не имеющие возможности непосредственно влиять на властные структуры, могут. тем не менее, участвовать в законодательном процессе посредством активного функционирования соответствующей «группы давления». Активная деятельность, соревнование и компромиссы между группами интересов, лоббирующими позиции определенных сегментов общества характерная черта современного политического процесса. Учет интересов наиболее представительных и влиятельных субъектов предпринимательства ведет к большему уровню взаимопонимания в политике и обществе, снижает социальную напряженность, позволяет решать назревшие проблемы не в конфронтационной, а согласительной форме. Лоббистские группы, в том числе предпринимателей обычно используют различные формы и методы воздействия для обеспечения своего влияния; от открытого давления, которое может принимать формы информирования, консультации или угрозы, до возбуждение судебных дел; от скрытого давления, проявляющегося в форме личных контактов, доверительных отношений, «подарков» и т.д. ДО информирования населения как один из методов воздействия на общественное мнение. Соответствующий подбор информации, способы ее подачи могут содействовать выработке у людей такого отношения к конкретному вопросу, в каком нуждается заинтересованная группа. Лоббистские группировки или «группы интересов» составляют неотъемлемый элемент свободной демократии. Партии, прошедшие в парламент не всегда артикулируют и агрегируют интересы предпринимателей. Поэтому предпринимательские лоббистские группировки восполняют этот пробел. Они отстаивают различные, прежде всего корпоративные интересы, представляя в законодательном органе те или иные силы. В различных странах субъекты лоббизма обладают различным политическим весом и по-разному понимают важность выполняемых функций. Однако набор функций, форм, методов работы для негосударственных лоббирующих структур (в том числе и индивидов) во всех демократических государствах примерно одинаков. Выступая 1 рупором групповых частных интересов, лоббизм действует не только на вертикальном, но и на горизонтальном уровнях. Лоббисты налаживают контакты между собой, и координируют свои интересы. Таким образом, категория «предпринимательское лобби», «лобби» в политическом процессе различные аспекты единого родового |