на себя расходы по организации, рекрутированию членов, разработке и реализации плана деятельности и убеждению других людей в том, чтобы они расходовали время и средства на группу. Однако, большинство людей руководствуются своекорыстием и не желают тратить время и средства на достижение «общего блага». В контексте нашего исследования важен вывод, что организаторы любых групп взамен своих затрат и активности требуют руководящих постов вначале в административном аппарате новых организаций, в последующем представительства во властных структурах. Эти мотивы объясняют генезис политических партий, профсоюзов, союзов потребителей, защитников охраны окружающей среды и др. объединений. Их организаторы претендуют на артикуляцию «общих» групповых интересов, но сама эта претензия свидетельствует о заявке на власть. Для субъектов предпринимательства арсенал средств достижения властных рычагов дополняется существенным аргументом — наличием капитала. Причем, со временем материальные и селективные блага выходят, на место ведущих мотивов групповой деятельности, а руководители стремятся любыми способами сохранить ее как источник постоянных материальных благ и административного ресурса. Таблица 9 Давали ли Вы взятки? В % к числу опрошенных Да, но очень редко Да, регулярно. Без этого в России невозможно прожить Я против взяточничества декабрь 2009 г. 27,06% 36,47% 36,47% октябрь 2010 г. 28,05% 39,02% 32,93% Источник: Малый бизнес. —2009. 21 декабря. № 24; Малый бизнес. 2010. 18 октября. № 17. Для малого бизнеса очень остро стоит вопрос о коррупции. Таблица 9 наглядно показывает, что коррупционная составляющая год от года растет. |
Паппэ российские интегрированные бизнес-группы на два больших сообщества1: 1) имущественные (основаны на имущественных отношениях); 2) управленческие (основаны на управляющих механизмах). В целом в рамках плюралистического подхода исследования групп интересов Л.Ильичева концептуально выделяет следующие направления. Концепция социального порядка и конфликта объясняет генезис групп интересов как результат естественных социальных взаимодействий, членство как следствие естественного взаимодействия людей с аналогичными интересами и убеждениями, показатель участия как относительно высокий, соответствие убеждений руководителей и членов как результат стремления руководителей свести к минимуму несоответствия между убеждениями членов для укрепления своей руководящей роли, значение административно-политических процессов как возрастающее во времени2. Группы интересов не возникают стихийно как результат взаимодействия людей (связанных общими интересами) и реакция на внешнюю угрозу. В любом случае требуется человек, который хочет взять на себя расходы по организации, рекрутированию членов, разработке и реализации плана деятельности и убеждению других людей в том, чтобы они расходовали время и средства на группу. Однако, большинство людей руководствуются своекорыстием и не желают тратить время и средства на , достижение «общего блага». В контексте нашего исследования важен вывод, что организаторы любых групп взамен своих затрат и активности требуют руководящих постов вначале административном аппарате новых организаций, в 1См.: Паппэ Я. «Олигархи»: Экономическая хроника. 1992-2000» М., 2000. С. См.: Ильичева Л. Лоббизм и интересы предпринимателей. М., 2000. последующем представительства во властных структурах. Эти мотивы объясняют генезис политических партий, профсоюзов, союзов потребителей, защитников охраны окружающей среды и др. объединений. Их организаторы претендуют на артикуляцию «общих» групповых интересов, но сама эта претензия свидетельствует о заявке на власть. Для субъектов предпринимательства арсенал средств достижения властных рычагов дополняется существенным аргументом наличием капитала. Причем, со временем материальные и селективные блага выходят на место ведущих мотивов групповой деятельности, а руководители стремятся любыми способами сохранить ее как источник постоянных материальных благ и административного ресурса. Данные соображения приведены в работе для того, чтобы легче идентифицировать непростые, но уже разработанные в политологии проблемы групп интересов с проблемами, сопутствующими субъектам предпринимательства, осуществляющими вхождение во власть. Представленные положения входят в общую схему и систему функционального представительства, в первую очередь через лоббизм предпринимательских интересов. Лоббизм можно рассматривать как феномен экономической и политической систем, институциональный, нормативный, коммуникационный, составляющую поли социокультурный элемент, как важную оценке этого явления целесообразен комплексный подход. Понятие лоббизм (лобби) употреблялось в XVI в. в значении прогулочной площадки в монастыре, а столетие спустя так начали называть помещение для прогулок в палате общин парламента Англии. Но политический оттенок это слово приобрело лишь два столетия спустя в Америке, когда в конце прошлого столетия термин |