170 органов и должностных лиц с гражданами, различными слоями населения отвечает интересам развития демократических связей между ними. 4. Повышению эффективности деятельности органов управления в значительной степени способствует осуществление мер, направленных на обеспечение максимальной правдивости и целесообразности информации, выдаваемой управленческими органами и должностными лицами 5. Совершенствование управления достигается при условии принятия только таких решений управленческих структур и работников, законность которых обоснована. 6. Большое значение имеет реализация мер обеспечения государственного престижа в решениях и действиях управленческого органа и должностного лица. Должна достигаться высокая степень соответствия направлений, содержания и результатов деятельности органов и должностных лиц параметрам, обозначенным в их правовом статусе. Этот критерий показывает, что «любое отклонение от компетенции органа, функций и правомочий должностного лица или проявление активности в другом направлении либо в иной сфере не должно признаваться рациональным и эффективным... каждый должен заниматься своим делом» . Обращает на себя внимание и другой, не менее принципиальный момент. Суть его состоит в том, что сложность определения путей совершенствования управления процессами адаптации молодежи связана с тем, что, во-первых, существует несколько уровней, на которых ведется адаптационная работа с молодежью, во-вторых, сложностью идентификации самого объекта адаптации молодежи, в-третьих, велико количество субъектов, осуществляющих эту работу. В целом все же можно выделить такие направления как поиски оптимальных механизмов функционирования законодательства, регулирующего молодежную политику, деятельности исполнительной власти всех уровней, судебной власти, системы социального I См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997. С. 362. 93. |
45 Поскольку социальная работа выступает элементом социального управления, рассмотрим критерии эффективности, выделяемые в теории управления. К ним относят: 1. Степень соответствия направлений, содержания и результатов деятельности органов и должностных лиц параметрам, обозначенным в их правовом статусе. Этот критерий показывает, что "любое отклонение от компетенции органа, функций и правомочий должностного лица или проявление активности в другом направлении либо в иной сфере не должно признаваться рациональным и эффективным...каждый должен заниматься своим делом"92. 2. Законность решений управленческих структур и работников. 3. Реальность управляющих воздействий. 4. Содержание любых управленческих решений, действий с точки зрения отражения в них запросов и нужд людей. В принципе каждое из них должно служить людям. 5. Характер и объем взаимосвязей соответствующих органов и должностных лиц с гражданами, различными слоями населения. Этот критерий показывает уровень развития демократических связей между ними. 6. Мера обеспечения государственного престижа в решениях и действиях управленческого органа и должностного лица. 7. Правдивость и целесообразность информации, выдаваемой управ93 ленческими органами и должностными лицами . Некоторые из этих критериев, на наш взгляд, можно адаптировать к деятельности кадров социальной работы в рамках любых социальных учреждении. Сложность определения показателей эффективности социальной работы с молодежью связана с тем, что, во-первых, существует несколько уровней, на которых ведется социальная работа с молодежью, во-вторых, со 92См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997. С. 362. 93См.: Там же. С. 361-364. |