Проверяемый текст
Тюрина, Елена Ивановна; Нормативный метод управления социальной защитой населения в регионе : На примере Пензенской области (Диссертация 2005)
[стр. 176]

176 * функционирования системы социальной поддержки населения.
Кроме того, отсутствует и структурное подразделение и конкретные лица, отвечающих за осуществление нормативного метода управления.
Реализация нормативного метода управления
затруднена информационными барьерами внутри самой системы социальной защиты населения.
Для совершенствования использования нормативного метода управления социальной защитой населения, по нашему мнению, необходимо:
сформулировать и законодательно закрепить систему регионально адаптированных норм и нормативов социальной защиты населения; регулярно и по всем направлениям социальной защиты населения проводить мониторинговые исследования; четко определить систему социальной паспортизации региона.
Усовершенствовать структуру, сбор, анализ и представление данных социального паспорта региона: осуществлять диагностику процессов социальной защиты населения; ежегодно осуществлять оценку деятельности учреждений социальной защиты населения используя, существующую систему социальных норм и нормативов и данных социального мониторинга; организационно обеспечить осуществление механизма нормативного управления социальной защиты населения.

Создать при Комитете по молодежной политике области отдел, занимающийся социальным мониторингом, паспортизацией, диагностикой и комплексной оценкой функционирования системы социальной защиты населения, а в отделах и учреждениях социальной защиты населения учредить должность сотрудника, занимающегося указанными вопросами.
обеспечить информационную прозрачность для эффективного осуществления нормативного метода управления социальной защитой населения в регионе.
[стр. 2]

Содержание Введение.................................................................................................................3 1.
Теоретико-методологические основы исследования нормативного метода управления социальной защитой населения в регионе..............
17 1.1.
Социальная защита населения как объект регионального социального управления.............................................................................
17 1.2.
Сущность нормативного метода социального управления..................
51 2.
Механизм использования нормативного метода управления системой социальной защиты населения (на примере Пензенской области)......
74 2.1.
Мониторинг как основа осуществления нормативного метода управления социальной защитой населения............................................74 2.2.
Социальная паспортизация и диагностика как элементы нормативного метода управления социальной защитой населения.....93 2.3.
Оценка эффективности деятельности учреждений социальной защиты населения при реализации нормативного метода управления.....................................................................................123 Заключение.........................................................................................................146 Библиографический список...........................
153 ПРИЛОЖЕНИЯ.................................................................................................176 Приложение А Структура управления системой социальной защиты населения Пензенской области на 01.01.2004г......................................
177* ■ Приложение Б Социальные нормативы и нормы........................................178 Приложение В Основные нормативы социальной защиты в области доходов и потребления..............................................................................179 Приложение Г Социальное нормирование в сфере социальной защиты населения.......................................................................................
180 Приложение Д Содержание социального паспорта....................................181 Приложение Е Основные предметы и методики оценки эффективности в системе социальной защиты населения..................................................182 Приложение Ж Анкета....................................................................................183 2

[стр.,150]

финансирование, односторонность структурной реорганизации, дублирование действий различных властно-управленческих структур, «непрозрачность» деятельности ряда учреждений социальной защиты и отсутствие каких-либо четко сформулированных и обоснованных методов управления данной системой.
Что же касается использования на практике нормативного метода управления, то, к сожалению, на I территории Пензенской области, он практически отсутствует: осуществляются некоторые элементы социального мониторинга, но не сведенные в систему (что умаляет их значимость для управления), Г ежегодно осуществляется социальная паспортизация региона и административно-территориальных образований региона, индивидуальная паспортизация клиентов социальных служб и проведена■ паспортизация учреждений социальной защиты населения, но как результат проводимых исследований и основной компонент нормативного метода управления, социальная диагностика в Пензенской области отсутствует, а соответственно мы не можем говорить и о заключительном этапе — оценке эффективности функционирования системы социальной поддержки населения.
Кроме того, отсутствует и структурное подразделение и конкретные лица, отвечающих за осуществление нормативного метода управления.
Реализация нормативного метода управления
в Пензенской области затрудненаФ информационными барьерами внутри самой системы социальной защиты населения.
3.
Выводы практического характера Для совершенствования использования нормативного метода управления социальной защитой населения, по нашему мнению, необходимо: 150

[стр.,151]

— сформулировать и законодательно закрепить систему регионально адаптированных норм и нормативов социальной защиты населения.
— регулярно и по всем направлениям социальной защиты
Ь населения проводить мониторинговые исследования.
четко определить систему социальной паспортизации региона Усовершенствовать структуру, сбор, анализ и представление данных социального паспорта региона.
осуществлять диагностику процессов социальной защиты населения; ежегодно осуществлять оценку деятельности учреждений социальной защиты населения используя существующую систему социальных норм и нормативов и данных социального мониторинга; — организационно обеспечить осуществление механизма нормативного управления социальной защиты населения:
при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области создать отдел, занимающийся социальным мониторингом, паспортизацией диагностикой и комплексной оценкой функционирования системы социальной защиты населения, а в отделах и учреждениях социальной защиты населения учредить должность сотрудника, занимающегося указанными вопросами.
4 —обеспечить информационную прозрачность для эффективного осуществления нормативного метода управления социальной защитой населения в регионе.
Данные организационные и управленческие мероприятия позволят осуществлять реализацию нормативного управления социальной защитой населения, что повысит общую управляемость данной системы.
4.
Направления дальнейшего исследования 1 151

[Back]