Проверяемый текст
Туриянский, Илья Ефимович; Социальный контроль подростково-молодежной делинквенции : Социологические концепции и практики (Диссертация 2004)
[стр. 37]

I 37 желаемой целью адаптации молодежи.
Подобные мотивы отчасти служили объективной основой организации социальной деятельности в данной сфере.
В России еще в 1839г.
в соответствии с Указом Сената был создан первый приют для детей и подростков.
Указом устанавливалось, что в приюте должны содержаться
подростки с 10-летнего возраста сроком не более двух лет.
Позднее в ряде городов на частные средства открылись воспитательные учреждения.
В
1909г.
было принято Положение об исправительновоспитательных учреждениях для несовершеннолетних, в соответствии с которым в
приюгы и колонии направлялись несовершеннолетние в возрасте 10-17 лет.
До революции
существовало 58 подобных заведений.
Тогда же, в 1909 г.
был создан первый суд по делам несовершеннолетних1.
После прихода к власти большевиков были отменены все нормы права, тем или иным образом регламентировавшие ответственность несовершеннолетних.
В январе 1918 года Советом народных комиссаров при
участии В.И.
Ленина был принят декрет, который упразднял суды и тюремное заключение для несовершеннолетних, закреплял известный лозунг «для детей нет суда и тюрьмы».
Все дела о несовершеннолетних, в возрасте до семнадцати лет, замеченных в общественно опасных деяниях, подлежали рассмотрению исключительно в специально созданных для этих целей комиссиях.
Относившиеся
к ведению Народного Комиссариата общественного призрения (позднее «Социального обеспечения») и состоявшие из представителей этого наркомата, а также наркоматов народного просвещения и юстиции.
Комиссии было предоставлено право
освободить, или направить несовершеннолетнего в детский дом, коммуну, приют, приемник.
Эти детские учреждения ни в косм случае не должны были носить характер тюрьмы, их надо было организовать на совершенно новой См.: Базаров Р.А.
Преступность несовершеннолетних: криминальное насилие, меры
нро1 иводействия / Р.
А.
Базаров.
Екатеринбург, 1995.
С.
73-74.
[стр. 113]

113.* начаться...»302 Если говорить об эффективности данного вида регулирования молодежной делинквенции, то по данным американской группы исследователей во главе с П.
Шнайдером, 95 процентов подростков, которым была назначена реституция, исполнили свои обязательства.
Реституция помогает снизить процент рецидива, даже по сравнению с пробационными мерами, но она действует лишь на определенный круг правонарушителей: на так называемых «рецидивистов со « стажем» данный вид уже не оказывает должного влияния.
Кроме того, реституция намного дешевле тюремного заключения, поскольку, например, в США на содержание одного подростка в коррекционном учреждении тратиться до 25-30 тыс.
долларов в год303 » Однако ряд исследователей возражает против широкого использования реституции.
По их мнению, что в случае применения реституции правонарушение приобретает характер сделки, акта «купли-продажи», что, безусловно, недопустимо.
Дискуссии по поводу применения реституции как самостоятельного вида наказания ведутся до"сих пор, а в качестве дополнения к основному уголовному наказанию в США она применяется уже довольно длительное время.
Россия имеет свои достаточно давние традиции в области социального контроля над противоправным поведением несовершеннолетних.
Как показывает исследование, подобные идеи зародились не позднее, чем в ряде других стран, однако их реализация, как всегда в нашей стране, осуществлялась медленно.
Еще в 1839 г.
в соответствии с Указом Сената был создан первый приют для детей и подростков.
Указом устанавливалось, что в приюте должны содержаться
осужденные и подростки с 10-летнего возраста сроком не более двух лет.
Позднее в ряде городов на частные средства открылись воспитательные учреждения в
ряде городов.
В 1909 г.
было принято Положение об исправительно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних, в соответствии с которым в
приюты и колонии направлялись несовершеннолетние в возрасте 10-17 лет.
До революции
302 С м : Зср X Восстановительное правосудие новый взгляд на преступление и наказание / X Зер М , 1998 С 218 303С м : Б ^ е! Ь Ор сЯ Р.
599

[стр.,114]

114.* ♦ * -304 существовало 58 подобных заведений .
Тогда же, в 1909 г.
был создан первый суд по делам несовершеннолетних.
После прихода к власти большевиков были отменены все нормы права, тем или иным образом регламентировавшие ответственность несовершеннолетних.
В январе 1918 года Советом народных комиссаров при
самом активном участии В.И.
Ленина был принят особый декрет, где законодательно закреплялся известный 305 тт лозунг «для детей нет суда и тюрьмы» .
Им упразднялись суды и тюремное заключение для несовершеннолетних.
Все дела о несовершеннолетних в возрасте до семнадцати лет, замеченных в общественно опасных деяниях, подлежали рассмотрению исключительно в специально созданных для этих целей комиссиях о
несовершеннолетних.
Эти комиссии относились к ведению Народного Комиссариата общественного призрения (позднее социального обеспечения) и состояли из представителей наркоматов общественного призрения, народного просвещения и юстиции.
Комиссии было предоставлено право
либо освободить несовершеннолетнего, либо направить его в одно из учреждений Народного Комиссариата общественного призрения (они именовались убежищами) —детский дом, коммуну, приют, приемник.
Разумеется, эти детские учреждения ни в коем случае не должны были носить характер тюрьмы, их надо было организовать на совершенно новой принципиальной основе как чисто медико-педагогические учреждения, имеющие целью перевоспитание306 В том же году было создано первое учреждение подобного типа Российский реформаторий для юных правонарушителей (в возрасте от 17 лет до 21 года).
Главными задачами реформатория были обучение, воспитание и подготовка молодых людей к трудовой жизни.
Таким образом, впервые был применен еще один основной принцип новой политики, а именно, широкое привлечение общественности к осуществлению государственной функции предупреждения делинквенций в подростковой среде и борьбы с ними.
В деятельности комиссий сочетались государственные и общественные начала: по 304 См.: Базаров Р.А Преступность несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия / Р.А.
Базаров.
Екатеринбург, 1995.
С.
73-74 305 с у р с ф с р .
1918.
№16.
С.
227 / Цит по кн: Уголовная юстиция, проблемы международного сотрудничества.
Международный научно-исследовательский проект.
М , 1994.
306 Болдырев Е В.
Меры предупреждения правонарушений несовершеннолетних в СССР / Е В .
Болдырев М , 1964.

[Back]