|
а также социальные службы различного профиля» . Согласно закону основными задачами государственной службы являются: 1. Разработка проектов комплексных и целевых программ, социальных норм и нормативов в области осуществления государственной молодежной политики, подготовка других решений в данной области, координация и контроль их исполнения; 2. Обеспечение оказания непосредственной социальной помощи и иных услуг несовершеннолетним и другим молодым гражданам, нуждающимся в специальной социальной поддержке; 3. Предоставление дотаций и субсидий молодежным и детским организациям и дрЯ Однако данный Закон фактически уже не имеет силы. Полому юридически деятельность органов по делам молодежи требует обновления. На сегодняшний момент целью органов по делам молодежи, как известно, является реализация государственной молодежной политики в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Объектом деятельности этих организаций выступает молодежь как носитель той или иной молодежной проблемы. Деятельность органов по делам молодежи характеризуется участием в создании необходимой нормативно-правовой базы, форм и механизма деятельности сети учреждений, направленных на комплексное решение молодежных проблем, а также на формирование благоприятных условий для самостоятельного решения молодежью своих проблем. Департамент по молодежной политике Министерства придерживался концепции социальной работы с молодежью, суть которой не в предоставлении необходимой помощи, а в обеспечении минимальной стартовой поддержки. Тем самым государство снимает с себя обязательство всемерной опеки, уменьшая материальные затраты, но в то же время стимулируя у молодых людей Нечаев В.В., Куприянова Г.В. Государственная служба по делам молодежи: возникновение, сфукчура направления дея1ельности (историко-правовой аспект). Тула, 2000. С. 46. “См.: Гам же. |
68 на ее структура: органы власти по делам молодежи, инспекции по охране прав несовершеннолетних и молодежи, а также социальные службы различного профиля 11. Согласно закону основными задачами государственной службы являются: 1. Разработка проектов комплексных и целевых программ, социальных норм и нормативов в области осуществления государственной молодежной политики, подготовка других решений в данной области, координация и контроль их исполнения; 2. Обеспечение оказания непосредственной социальной помощи и иных услуг несовершеннолетним и другим молодым гражданам, нуждающимся в специальной социальной поддержке; 3. Предоставление дотаций и субсидий молодежным и детским организациям и др112 Однако данный Закон фактически уже не имеет силы. Поэтому юридически деятельность органов по делам молодежи, конечно же, требует обновления. няшнии вестно, является реализация государственной молодежной политики в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Объектом деятельности этих организаций выступает молодежь как носитель той или инои молодежной проблемы. деятельность органов по делам молодежи характеризуется участием в создании необходимой нормативно-правовой базы, форм и механизмов деятельности сети учреждений, направленных на комплексное решение молодежных проблем, а также на формирование благоприятных условий для самостоятельного решения молодежью своих проблем. Департамент по молодежной политике Министерства придерживался концепции социальной рабо111 Нехаев В.В., Куприянова Г.В. Государственная служба по делам молодежи: возникновение, структура, направления деятельности (историко-правовой аспект). Тула, 2000. С. 46. ,12См.: Там же. 69 ты с молодежью, суть которой не в предоставлении необходимой помощи, а в обеспечении минимальной стартовой поддержки. Тем самым государство снимает с себя обязательство всемерной опеки, уменьшая материальные затраты, но в то же время стимулируя у молодых людей раскрытие их способностей и творческих начал через развитие сети социальных услуг и центров. Этот подход появился еще в начале 1990-х годов после принятия Закона СССР "Об общих началах государственной молодежной политики в СССР" (1991 год). Следует отметить, что цель органов по делам молодежи, так же как и О Департамента по молодежной политике в целом активизация внимания всех властных структур к проблемам молодежи. Вызвано это тем, что социальные проблемы молодежи, связанные с вопросами образования, труда и занятости, охраны здоровья и здорового образа жизни, досуга и отдыха, обустройства жилья, рождения и воспитания детей требуют координации деятельности различных федеральных министерств и ведомств. Формулируя основную задачу органов по делам молодежи, следует, с нашей точки зрения, согласиться с председателем Комитета по делам молодежи республики Коми С. Пономаренко. Он сводит ее к созданию благоприятных условий для того, чтобы молодежь как можно раньше становилась самостоятельной как морально, так и материально. Также С. Пономаренко отмечает, что для наибольшей эффективности деятельность всех структур, занимающихся молодежью, должна быть четко скоординирована113. Необходимо отметить, что органы по делам молодежи оказывают управленческое воздействие на положение молодежи в каждом регионе. Под управленческим воздействием мы понимаем сознательное действие органов по делам молодежи (субъекта управления) по отношению к молодежи (объекту управления) с целью перевода этой категории населения в новое соСм.: Волокитин 3. Сыктывкар, Комиинформ. 2002. 4 февраля / www.komiiKoform.ru. /¿№(1ех.рЬрЗ?те№и= today&sub=№ews&tm=1012770000. |