|
79 граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают; молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Услуги, не определенные государственными стандартами социального обслуживания, оплачиваются клиентами социальных служб полностью или частично с учетом прожиточного минимума и тарифами на социальные платные услуги . Важно отметить, что социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. На основе данных стандартов, норм и нормативов и разрабатываются прогнозы и программы социального развития РФ, в том числе и социальной защиты (обслуживания) населения. Определенное воздействие на процессы адаптации молодежи оказывает система социальной защиты в форме социальной помощи. Согласно ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов2: 1. Жизненно необходимых товаров; 2. Социальных пособий безвозмездное предоставление определенной денежной суммы за счет средств того или иного бюджета; 3. Субсидий имеющая целевое назначение оплата предоставляемых материальных благ или оказываемых услуг; 1 Постановление Правительства РФ от 24.06.1996г. №739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания» // Собрание Законодательства РФ. 01.07.1996. №27. ст. 3274.■*> ~ Федеральный закон от 27.05.2000г. №75-ФЗ «О внесении дополнений в ФЗ «О прожиточном минимуме РФ»//Собрание Законодательства РФ. 29.05.2000. №22. ст. 2264. |
1 реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, 1 несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах. ■ Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб предоставляется:[22] гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают; гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Услуги, не определенные государственными стандартами социального обслуживания, оплачиваются клиентами социальных служб л полностью или частично с учетом прожиточного минимума и тарифами на социальные платные услуги [22]. Важно отметить, что социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. На основе данных стандартов, норм и нормативов 38 и разрабатываются прогнозы и программы социального развития РФ, в том числе и социальной защиты (обслуживания) населения. Третья подсистема социальной защиты населения социальная помощь населению. Согласно ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим щ гражданам за счет средств соответствующих бюджетов [11]: 1. жизненно необходимых товаров; 2. социальных пособий безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств того или иного бюджета; 3. субсидий имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг; 4. компенсаций возмещение гражданам произведенных или расходов. Социальная помощь может оказываться единовременно или на 4 период не менее трех месяцев. [10] Получателями социальной помощи могут быть малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Размер социальной помощи определяется в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом нуждающихся. Государственная социальная помощь оказывается в следующих видах: [10] 1. денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и др. выплаты); 2. натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). 39 18.Постановление Правительства РФ от 26.06.1995г. №594 (ред. * 25.12.2004) «О реализации ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядоком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ», «Порядком закупки и поставки продукции для 4, федеральных государственных нужд», «Порядком подготовки и заключении государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание Законодательства РФ. —10.07.1995. —№28. —ст. 2669. * 19.Постановление ПравительстваРФ от 04.09.1995г. №883 (ред. 08.08.2003) «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты —государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Собрание Законодательства РФ. 11.09.1995. №37. ст. 3628. 20. Постановление ПравительстваРФ от 15.04.1996г. №473 (ред. 17.04.2002) «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам, государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание Законодательства РФ. —22.04.1996. —№17. —ст. 2002. * 21.Постановление ПравительстваРФ от 8.06.1996г. №670 (ред. 06.07.1999) «Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий» // Собрание Законодательства РФ. —17.06.1996. №25. —ст. 3025. 22. Постановление Правительства РФ от 24.06.1996г. №739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания» // Собрание Законодательства РФ. —01.07.1996. —№27. —ст. 3274. 23. Постановление Правительства РФ от 31.07.1998г. №867 (ред. 23.12.2002) «Об утверждении типового положения об ч 155 |