|
85 Адаптивность организаций рассматривается и с позиций формирования гибких специфических организационных структур. Наибольший адаптивный потенциал у организаций, имеющих матричную и сетевую структуру. Для оптимизации деятельности социальных учреждений целесообразно использовать методы социального проектирования. Продуктом проектной работы в социальной сфере могут быть новые организации и структуры, услуги, технологии, мероприятия . Социальное проектирование может быть направлено на создание оптимальной, гибкой и четкой организационной структуры социального учреждения. В.Б. Корняк и Е.И. Холостова предлагают использовать элементы проектирования в социальной сфере. По мнению авторов, применение элементов проектной деятельности позволяют: учитывать интересы различных социальных групп, поддерживать сферу жизнеобеспечения людей; разграничивать зоны государственной, региональной, местной регуляции социальных процессов и сферу приватной жизни, неподконтрольную воздействию официальных институтов; определять приоритеты деятельности официальных учреждений в соответствии с тенденциями и задачами социального развития местности; обеспечивать высокую вариативность способов решения социальных проблем, определения О путей развития и перспектив". Отметим, что теоретическое осмысление эффективности организационных структур до сих пор касается в основном коммерческих и хозяйственных организаций, где достаточно четко определены цели, имеются доступные ресурсы, нет особых бюджетных и административных ограничений. Трудности организационного проектирования в социальных учреждениях состоят в том, что они имеют значительные бюджетные ограничения, скованы внушительной массой законодательных правил. К тому же в этих организациях зачастую 'Луков В. А. Социальное проектирование: учеб, пособие: 4-е изд., искр. / В. А. Луков. М.: Изд-во Моек. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. С.37-45. 2Корняк В. Б..Концептуальные подходы к социальному проектированию программ развития учреждении социального обслуживания населения / В. Б. Корняк, Е. И. Холосюва //Организационное проектирование учреждений социального обслуживания. М., Пресс-М, 1996. С. 11-18. |
рактеризуется взаимодополняющим сочетанием этих связей, обеспечивающим соотношение централизации и децентрализации в управлении102 A. Н. Дмитриев определяет адаптивность организации как способность в изменяющихся внешних условиях перестраивать свою структуру и управленческие воздействия с целью оптимального функционирования в конкретной ситуации. Свойство адаптивности проявляется в результате взаимодействия организации со средой. Важной составляющей адаптивного управления предлагается считать способность перестраивать структуру и функциональное содержание деятельности подразделений так, чтобы обеспе» Щ чить производительную оптимальную силу организации в соответствии с 1 особенностями внешних условий . Адаптивность организаций рассматривается и с позиций формирования гибких специфических организационных структур. Наибольший адаптивный потенциал у организаций, имеющих матричную и сетевую структуру. Для оптимизации деятельности социальных учреждений целесообразно использовать методы социального проектирования. Продуктом проектной работы в социальной сфере могут быть новые организации и структуры, услуги, технологии, мероприятия . Социальное проектирование может • I быть направлено на создание оптимальной, гибкой и четкой организационной структуры социального учреждения. B. Б. Корняк и Е. И. Холостова предлагают использовать элементы проектирования в социальной сфере. По мнению авторов, применение элементов проектной деятельности позволяют: ♦♦♦ учитывать интересы различных социальных групп, поддерживать сферу жизнеобеспечения людей; 102 Заруба, Н. А. Концептуальные основы социологии управления адаптивной школой: монография / Н. А. Заруба, Е. В. Руденский. Кемерово: Изд-во КРИПКиПРО, 2002. С. 155. 103 Дмитриев, А. Н. Формирование адаптивной структуры управления организацией предпринимательского типа: автореф. д и с.... канд. экон. наук / А. Н. Дмитриев. СПб., 2003. С. 7. 104 Луков, В. А. Социальное проектирование: учеб, пособие: 4-е изд., испр. / В. А. Луков. М.: Изд-во Моек, гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. С. 37-45. 67 ❖ разграничивать зоны государственной, региональной, местной регуляции социальных процессов и сферу приватной жизни, неподконтрольную воздействию официальных институтов; ❖ определять приоритеты деятельности официальных учреждений в соответствии с тенденциями и задачами социального развития местности; ❖ обеспечивать высокую вариативность способов решения социальных проблем, определения путей развития и перспектив105 Отметим, что теоретическое осмысление эффективности организационных структур до сих пор касается в основном коммерческих и хозяйственных организаций, где достаточно четко определены цели, имеются доступные ресурсы, нет особых бюджетных и административных ограничений. Трудности организационного проектирования в социальных учреждениях со-• « стоят в том, что они имеют значительные бюджетные ограничения, скованы внушительной массой законодательных правил. К тому же в этих организациях зачастую недостаточно четко определены цели, которые могут вступать в противоречие друг с другом и с размерами имеющихся ресурсов106. Однако при помощи социологического вмешательства в этих учреждениях может * быть создана адаптивная организационная структура, которая будет отличаться от функциональной, действующей в большинстве социальных уч» реждений в настоящее время, способностью быстро модифицироваться в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой • * организации. Примером адаптивной организационной структуры может служить матричная структура, когда к решению задачи подключаются специалисты различного профиля. Именно такой подход зачастую необходим в решении 105 Корняк, В. Б. Концептуальные подходы к социальному проектированию программ развития учреждений социального обслуживания населения / В. Б. Корняк, Е. И. Холостова // Организационное проектирование учреждений социального обслуживания. —М., ПрессМ., 1996. -С . 11-18. 106 Лезова, В. И. Адаптивная модель организации социальной политики в агропромышленном районе: автореф. дис. ... канд. социол. наук / В. И. Лезова. Нижн. Новгород, 1999.-С . 18-19. |