службы занятости. Численность безработных также определялась по сведениям службы занятости населения. По выпускникам общеобразовательной и профессиональной школы количество безработных в качестве исходного вычислялось на основе статистических данных Управления НПО и Службы занятости области. На первом этапе анализа определялись пропорции между отраслевой занятостью рабочих и специалистов, их подготовкой в профессиональных образовательных учреждениях и на производстве. Наличие диспропорций между этими показателями говорит о том, что часть выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть невостребована производством, что обуславливает их выход на рынок труда в качестве безработных. Это позволило сделать выводы и предложения о необходимости закрытия или перепрофилирования ряда профессиональных образовательных учреждений, оказывающих давление на рынок труда. Спрос на подготовку кадров в системе профессионального образования и подготовки разрабатывался на двух уровнях предприятий и области. На уровне предприятий учитывалось количество абсолютно высвобождающихся рабочих по отдельным профессиям. На уровне области спрос (потребность) в кадрах по профессиям со стороны производственной и непроизводственной сферы. Здесь прогноз спроса на кадры разрабатывался с учетом макрофакторов динамики роста выпуска валовой продукции, техническому уровню* развития основных производств, инвестициям на их обновление, численности населения и отраслевым коэффициентам занятости трудоспособного населения. Все расчеты и обоснования модели строились в русле общей политики занятости и совершенствования существующей системы начального профессионального образования. Результаты исследования позволили определить текущие запросы рынка труда и сделать общий прогноз занятости населения. |
Следующий этап анализа, как и прогнозирования кадровой ситуации, был связан с оценкой отраслевой занятости населения. На этом этапе исследования было важно выявить соотношение занятых людей в секторе материального производства и в коммерческом секторе частные предприятия, в том числе акционерные. Здесь же была установлена динамика населения занятого в отраслях материального и нематериального производства. Дальнейший этап анализа кадровой ситуации был связан с оценкой проблемы высвобождения и трудоустройства работников предприятий и учреждений и выпускников общеобразовательной и профессиональной школы. При этом оценивалось количество вакантных рабочих мест, определяющих спрос на рынке труда. Предложения рабочей силы определялись по двум основным показателям. Первый исчислялся как разница между количеством трудоспособного и занятого населения. Второй по данным региональной службы занятости. Численность безработных также определялась по сведениям службы занятости населения. По выпускникам общеобразовательной и профессиональной школы количество безработных в качестве исходного вычислялось на основе статистических данных Управления НПО и Службы занятости области. На первом этапе анализа определялись пропорции между отраслевой занятостью рабочих и специалистов, их подготовкой в профессиональных образовательных учреждениях и на производстве. Наличие диспропорций между этими показателями говорит о том, что часть выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть невостребована производством, что обуславливает их выход на рынок труда в качестве безработных. Это позволило сделать выводы и предложения о необходимости закрытия или перепрофилирования ряда профессиональных образовательных учреждений, оказывающих давление на рынок труда. Спрос на подготовку кадров в системе профессионального образования и подготовки разрабатывался на двух уровнях предприятий и области. 93 На уровне предприятий учитывалось количество абсолютно высвобождающихся рабочих по отдельным профессиям. На уровне области спрос (потребность) в кадрах по профессиям со стороны производственной и непроизводственной сферы. Здесь прогноз спроса на кадры разрабатывался с учетом макрофакторов динамики роста выпуска валовой продукции, техническому уровню развития основных производств, инвестициям на их обновление, численности населения и отраслевым коэффициентам занятости трудоспособного населения. Все расчеты и обоснования модели строились в русле общей политики занятости и совершенствования существующей системы начального профессионального образования. Результаты исследования позволили определить текущие запросы рынка труда и сделать общий прогноз занятости населения. Проведенный труд позволил также сделать вывод о диаметрально противоположных состояниях анализ рынка в течение исследуемого 10-летнего периода. Так, заявленная потребность предприятий Калужской области в 1990 году составляла 18,0 тыс. человек, в 1994 2.5 тыс. чел., а в 2001 году 10,2 тыс. человек. При этом последние годы характеризуются сокращением массового высвобождения работников, оживлением экономики области, что привело к уменьшению численности регистрируемых безработных, росту числа вакантных мест. Таким образом, проблема >чебных заведений, связанная с невостребованностью выпускников, с трудностями их трудоустройства перерастает в проблему по удовлетворению потребностей предприятий в рабочих кадрах. Следует отметить, что при этом прием, а следовательно, и выпуск из учреждений НПО ежегодно уменьшается и эта тенденция в ближайшие годы сохранится. Причин тому несколько, они характерны и для других регионов: рост приема выпускников 9 классов в 10 классы (по области 71,5% в 2001 году против 52% в 1990), что привело к снижению количества поступающих в профучилища за этот же период на 7,6%; 94 |