|
профессионального обучения за счет нанимателя; получение новой специальности (профессии) с отрывом от производства, с оплатой обучения нанимателем; организация учебных курсов на предприятии. Основная нагрузка по созданию рабочих мест, обучению и переобучению кадров, занятых на производстве, возлагается на нанимателей. Обучением, переобучением и трудоустройством безработных, созданием рабочих мест занимается служба занятости. Часть затрат, связанных с созданием рабочих мест, финансируется за счет средств Фонда содействия занятости. Меры по обучению и переподготовке кадров будут действенными и эффективными, если в их разработке и реализации будут принимать активное участие представители трех сторон социального партнерства: органы власти, объединения нанимателей и профсоюзов. К основным целям социального партнерства в сфере профессионального образования относятся: реализация государственной политики в области образования и подготовки кадров, обеспечение развивающегося рынка труда необходимым объемом специалистов требуемых профилей и квалификаций с учетом основных тенденций стратегического развития экономики, быстрая адаптация подготовки, обучения и переподготовки кадров к изменениям на рынке труда, обеспечение рабочими местами безработного и незанятого населения, повышение кадрового потенциала, профессиональной мобильности и конкурентоспособности наемных работников. Вовлечение работодателей в процесс реформирования НПО требует создания механизма социального партнерства в этой области, имея в виду совместную с работодателями разработку учебных программ, аттестацию выпускников и их последующее трудоустройство. Нужна новая система оценки качества подготовки квалифицированных кадров с участием заказчиков кадров и социальных партнеров: союзов работодателей, торгово-промышленных палат, профсоюзов и др. На уровне учреждений профессионального образования эти функции могут выполнять попечительские советы, включающие представителей 129 |
профессий без отрыва от производства; повышение квалификации без отрыва от производства в виде индивидуального, бригадного иди других видов профессионального обучения за счет нанимателя; получение новой специальности (профессии) с отрывом от производства, с оплатой обучения нанимателем; организация учебных курсов на предприятии. Основная нагрузка по созданию рабочих мест, обучению и переобучению кадров, занятых на производстве, возлагается на нанимателей. Обучением, переобучением и трудоустройством безработных, созданием рабочих мест занимается служба занятости. Часть затрат, связанных с созданием рабочих мест, финансируется за счет средств Фонда содействия занятости. Меры по обучению и переподготовке кадров будут действенными и эффективными, если в их разработке и реализации будут принимать активное участие представители трех сторон социального партнерства: органы власти, объединения нанимателей и профсоюзов. Основными субъектами социального партнерства в области профессионального образования России являются: Министерство образования Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации и их органы на местах, службы по вопросам занятости, работодатели (объединения работодателей, отраслевые министерства и ведомства), органы исполнительной власти, профсоюзы. К основным целям социального партнерства в сфере профессионального образования относятся: реализация государственной политики в области образования и подготовки кадров, обеспечение развивающегося рынка труда необходимым объемом специалистов требуемых профилей и квалификаций с учетом основных тенденций стратегического развития экономики, быстрая адаптация подготовки, обучения и переподготовки кадров к изменениям на рынке труда, обеспечение рабочими местами безработного и незанятого населения, повышение кадрового потенциала, профессиональной мобильности и конкурентоспособности наемных работников. 51 Вовлечение работодателей в процесс реформирования НПО требует создания механизма социального партнерства в этой области, имея в виду совместную с работодателями разработку учебных программ, аттестацию выпускников и их последующее трудоустройство. Нужна новая система оценки качества подготовки квалифицированных кадров с участием заказчиков кадров и социальных партнеров: союзов работодателей, торгово-промышленных палат, профсоюзов и др. На уровне учреждений профессионального образования эти функции могут выполнять попечительские советы, включающие представителей местных органов управления, работодателей, профсоюзов, родительской и ученической общественности. Такие советы наделяются правом формировать и утверждать совокупный бюджет (государственное финансирование и внебюджетные поступления) образовательных учреждений и контролировать его исполнение, нанимать и увольнять директора и т.д. Состав попечительских советов утверждается решением местных органов государственного управления. При этом приоритетами в развитии профессионального образования становятся: опережающий характер развития профессионального образования по отношению к экономике; определяющее значение профессионального образования для формирования рынка труда, обеспечения эффективной занятости и развития человеческих ресурсов; регионализация профессионального образования, соответствующая характеру федерального устройства России; многопрофильность, гибкость, вариативность профессионального образования, позволяющая обучающимся реализовывать восходящие траектории профессионального, культурного и гражданского становления и развития личности, адаптированной к новой социальноэкономической среде. |