управления, включая анализ собственно управленческой деятельности и выводы по рациональной организации систем управления. Согласно этой теории, управление сводится к выполнению следующих функций (114, с. 45): предвидение (учесть настоящее состояние и выработать программу действий); организация (построить материальный и социальный организм предприятия); распоряжение (заставить персонал надлежаще работать); координация (связывать, объединять и гармонизировать все действия и все усилия); контроль (заботиться о том, чтобы все совершалось согласно правилам и выданным распоряжениям). Как Тейлор, так и Файоль полагали, что для эффективного управления существуют общие принципы управления, следование которым необходимо. Файоль этими принципами считал: власть и ответственность, дисциплину, единство командования (распорядительства) единство руководства и командования (относительно определенного действия два приказа может давать только один начальник, о также один руководитель); подчинение частных интересов общим; централизация; иерархия; порядок; справедливость; вознаграждение; постоянство состава персонала; инициатива; единение персонала. По сути, не исключалось выполнение функций управления на уровне рядовых исполнителей и у/Гелялось значительное внимание координации целей и действий. Файоль впервые не рассматривал управление только как функцию высшего руководства; он показал важное значение способа группировки работ и распределения полномочий н ответственности, предложил принципы построения структуры организации. Анри Файоль был одним из первых исследователей, давших теоретический анализ административной деятельности. Он-сформулировал 14 следующих основополагающих принципов управления: 17 |
Однако, в основе теории Тейлора было представление об идеально работающей организации, не учитывалось влияние индивидуальных особенностей работников на конечные результаты. В 1916 году вышел в свет крупный научный труд менеджера французского горно-металлургического комбината А.Файоля «Общее и промышленное администрирование», раскрывающий целостную теорию управления, включая анализ собственно управленческой деятельности и выводы по рациональной организации систем управления. Согласно этой теории, управление сводится к выполнению следующих функций (144, с. 45): предвидение (учесть настоящее состояние и выработать программу действий); организация (построить материальный и социальный организм предприятия); распоряжение (заставить персонал надлежаще работать); координация (связывать, объединять и гармонизировать все действия и все усилия); контроль (заботиться о том, чтобы все совершалось согласно правилам и выданным распоряжениям). Как Тейлор, так и Файоль полагали, что для эффективного управления существуют общие принципы управления, следование которым необходимо. Файоль этими принципами считал: власть и ответственность, дисциплину, единство командования (распорядительства) единство руководства и командования (относительно определенного действия два приказа может давать только один начальник, о также один руководитель); подчинение частных интересов общим; централизация; иерархия; порядок; справедливость; вознаграждение; постоянство состава персонала; инициатива; единение персонала. По сути, не исключалось выполнение функций управления на уровне рядовых исполнителей и уделялось значительное внимание координации целей и действий. Файоль впервые не рассматривал управление только как функцию высшего руководства; он показал важное значение способа |