РОСС!*,"''"^ П ГО С УД Д РС 'г Г»V н?дя 41 библйошка Однако, теоретические основы образовательного менеджмента не развиты и еще слабо применимы в отношении профессиональной педагогики. Среди публикаций на эту тему следует выделить работы ученых Института развития профессионального образования (В.В.Анисимова, А.Т.Глазунова, В.Б.Золотарева, В.Г .Казакова, В.М.Кузнецова, М.В.Никитина, И.П.Смирнова, Е.В.Ткаченко). В этих работах образовательный менеджмент трактуется как система принципов, методов, технологических управленческих приемов, направленных на качественную реализацию образовательных услуг, гарантированное обеспечение стандарта образования. Предметом труда исследования образовательного менеджмента является развитие (персональное и профессиональное) личности обучаемого, гарантированное обеспечение стандарта образования. Объектами образовательного менеджмента являются качество образования, управленческий и педагогический профессионализм, учебно-методическое и финансовое обеспечение, информация. Между тем в научно-педагогической литературе все же крайне недостаточно раскрыты вопросы управления в различных типах образовательных учреждений. Существующая система повышения квалификаций управленческих кадров, в том числе в институтах усовершенствования учителей, в институтах повышения квалификации специалистов профессионального образования, не обеспечивает в полном объеме решения задач целенаправленной подготовки руководителей образовательных учреждений. Поиск новых аспектов социального управления, обусловленный происходящими в нашей стране изменениями государственно-политического устройства, экономики, ценностей и ориентации потребовал переосмысления опыта образовательного менеджмента. Это касается и формирования понятийного аппарата проблемы. В современных научных трудах встречаются понятия «образовательный менеджмент» и «педагогический менеджмент». Если в первом случае речь идет |
образовательных учреждений. Существующая система повышения квалификаций управленческих кадров, в том числе в институтах усовершенствования учителей, в институтах повышения квалификации специалистов профессионального образования, не обеспечивает в полном объеме решения задач целенаправленной подготовки директоров школ, лицеев, техникумов, колледжей и других образовательных учреждений как управленцев. Поиск новых аспектов социального управления, обусловленный происходящими в нашей стране изменениями государственно-политического устройства, экономики, ценностей и ориентации потребовал переосмысления управленческого опыта. Изучение и анализ мирового опыта управления, который на уровне организации выражается в общем понятии «менеджмент», дали возможность заимствовать некоторые существенные его стороны и адаптировать к управлению в учебных, заведениях. Использование и адаптация менеджмента в образовательном учреждении облегчаются тем, что многие его цели уже давно разработаны и реализуются в отечественной практике управления. Адаптация возможна только с уче~ом традиционных российских особенностей, психологических и нравственноэтических ценностей народа, а также при одновременном изучении, обобщении и углублении собственного опыта управления, его трансформации и насыщении новым содержанием. Педагогический менеджмент, как звено социального управления, должен взять все положительное, что накоплено в управлении и развить применительно к учебным заведениям, базируясь на научных основах философии, социологии, педагогики, экономики, кибернетики. Представляется, что адаптацию менеджмента в образовательных учреждениях следует осуществлять при одновременном изучении и углублении собственного опыта деятельности через сравнительный анализ, взаимное обогащение и с учетом особенностей функционирования учебного заведения, особенностей обучающихся. 26 В современных научных трудах встречаются понятия «образовательный менеджмент» и «педагогический менеджмент». Если в первом случае речь идет об образовании в целом, об иерархии, функциях и методах организации и взаимодействии структур управления образованием, то педагогический менеджмент является производным от образовательного менеджмента и применим в деятельности, со свойственной им спецификой образования: он использует те же основные принципы. Необходимость использования менеджмента в педагогике связана и с тем, что до последнего времени в большинстве научно-педагогических работ вся система управления рассматривалась в направлении создания совокупности условий, позволяющих обеспечить успешное развитие образовательного учреждения и включающая: обеспечение преемственности и перспективности развития на основе научного прогноза, оперативного и долгосрочного планирования; обеспечение научно-методической, материально-технической, финансово-экономической, учебно-производственной базы; наличие оптимальной системы стимулирования, развитие самостоятельности и инициативности в коллективе; рациональная организация деятельности сотрудников и обучающихся; эффективное взаимодействие учебных заведений с научными учреждениями и производственными предприятиями. Такие же положения зафиксированы в директивных и инструктивных документах, касающихся деятельности учебных заведений. Однако, перечисленные компоненты управления обезличены, не учитывают главного: значимости педагога, руководителя в успешности управления. В то же время невозможно отрицать, что руководство любой организации достигает своих целей через людей. Оказывая на них необходимое влияние, руководитель добивается от сотрудников нужного поведения и, результатов труда и при 27 оценке работы учебного заведения, конечно, имеется в виду не неодушевленная организация, а деятельность конкретных людей. Поэтому, игнорирование человеческой индивидуальности в управлении (образовательным учреждением, обучением) не правомерно, так как не приведет к успеху. В то же время наличие достаточной материальной базы и их самое современное оснащение не дадут такого результата, как этого можно пожелать, рассчитывая на творчество людей. Образовательный менеджмент еще только начинает отстаивать свои позиции в педагогической науке и практике деятельности учебных заведений. Среди современных работ можно назвать монографию М.П.ГорчаковойСибирской и Ю.П.Карпова «Педагогический менеджмент. Проблемы и опыт». (48). Однако, его теоретические основы не развиты и еще слабо применимы в отношении профессиональной педагогики. Среди публикаций на эту тему следует выделить работы ученых Института развития профессионального образования (А.Т.Глазунова, В.Б.Золотарева, В.Г.Казакова, М.В.Никитина, И.П.Смирнова). В этих работах образовательный менеджмент трактуется как система принципов, методов, технологических управленческих приемов, направленных на качественную реализацию образовательных услуг, гарантированное обеспечение стандарта образования. Предметом труда исследования образовательного менеджмента является развитие (персональное и профессиональное) личности обучаемого, гарантированное обеспечение стандарта образования. Объектами образовательного менеджмента являются качество образования, управленческий и педагогический профессионализм, учебно-методическое и финансовое обеспечение, информация. В качестве рабочего определения понятия «менеджмент» А.Т.Глазунов формулирует следующее: «менеджмент вид деятельности, направленный на достижение в ходе развития образовательной организации (любого юридического статуса и формы собственности) намеченных целей с 28 |