|
Вместе с тем очевидно, что сформулированные в Доктрине установки при всем их кажущемся разнообразии способны очертить достаточно специфичное поле согласия консервативное. Она, даже допуская новое, прежде всего, стремится удержать старое ту систему образования, которая сложилась в прежнем обществе и, несмотря на все свои достоинства, обслуживала его нужды. Несомненно, что это была по-своему эффективная система, дававшая высокий уровень знаний, но одновременно нацеленная и на определенный тип социализации учащихся. В Доктрине установка на старые образцы проявляется, прежде всего, в том, что она написана с позиций государства, образование рассматривается практически исключительно как сфера интересов, ответственности и обязательств государства, а не общества. Интересы и обязательства общества (в том числе самих учащихся, их семей, местного сообщества, работодателей) так или иначе трансформированы в ответственность и обязательства государства. В результате в Доктрине незримо остался один заказчик на образование государство. В силу этого происходит возврат к старой модели в ее новом обличье патернализм и, в конечном итоге, унификация. Чтобы избежать такого исхода и преодолеть приводящий к нему посыл, в Доктрине однозначно и с самого начала должно быть заявлено и показано, то развитие образования есть дело всего общества, а не только (а возможно и не столько) государства. Только при такой постановке Доктрина станет фактором построения принципиально нового подхода к развитию образования и построения на этой основе гражданского общества. Как отмечалось в "Белой книге российского образования" (1, с. 118) "признавая политическое значение самого факта разработки проекта национальной доктрины образования, представляется, что заложенные в нее целевые установки носят во многом декларативный характер, слабо соотносятся с реальностями динамично развивающейся внешней социальноэкономической среды". |
• повышение ответственности государства за образовательный уровень граждан; • обеспечение интенсивного развития фундаментальных и прикладных научных исследований в области образования и другие. Национальная доктрина образования учитывает, что XXI век принесет человечеству новые глобальные проблемы, в том числе резкое сокращение мировых природных ресурсов, возможностей обеспечения человечества продовольствием, промышленным сырьем, энергией. В России тяжесть указанных проблем усиливается глубоким системным кризисом. Поэтому образованию необходимо отвести важнейшую роль в содействии решению глобальных проблем современного мира и реальных проблем нашего государства. Системе образования в ближайшем будущем необходимо стать в большей степени развивающей: значительно улучшить качество обучения, единство развития, воспитания и обучения, сохранить свойственную российской системе образования фундаментальную (естественнонаучную, физико-математическую) подготовку, усилить гуманитарную и языковую составляющие образования, а также обеспечить реальную доступность образования любого уровня для всего населения независимо от имущественного положения. Национальная доктрина образования представляет собой комплексный документ, задающий стратегию развития образовательной сферы как с позиций качества образования, так и условий его предоставления. Документ задает образ будущего для системы образования в общем контексте социального и экономического развития страны, формирует основные целевые установки, определяет пути их достижения и механизмы реализации конкретных стратегических установок. Вместе с тем очевидно, что сформулированные в Доктрине установки при всем их кажущемся разнообразии способны очертить достаточно специфичное поле согласия консервативное. Она, даже допуская новое, прежде всего, 38 стремится удержать старое ту систему образования, которая сложилась в прежнем обществе и, несмотря на все свои достоинства, обслуживала его нужды. Несомненно, что это была по-своему эффективная система, дававшая высокий уровень знаний, но одновременно нацеленная и на определенный тип социализации учащихся. В Доктрине установка на старые образцы проявляется, прежде всего, в том, что она написана с позиций государства, образование рассматривается практически исключительно как сфера интересов, ответственности и обязательств государства, а не общества. Интересы и обязательства общества (в том числе самих учащихся, их семей, местного сообщества, работодателей) так или иначе трансформированы в ответственность и обязательства государства. В результате в Доктрине незримо остался один заказчик на образование государство. В силу этого происходит возврат к старой модели в ее новом обличье патернализм и, в конечном итоге, унификация. Чтобы избежать такого исхода и преодолеть приводящий к нему посыл, в Доктрине однозначно и с самого начала должно быть заявлено и показано, то развитие образования есть дело всего общества, а не только (а возможно и не столько) государства. Только при такой постановке Доктрина станет фактором построения принципиально нового подхода к развитию образования и построения на этой основе гражданского общества. Как отмечалось в "Белой книге российского образования" (I, с. 118) "признавая политическое значение самого факта разработки проекта национальной доктрины образования, представляется, что заложенные в нее целевые установки носят во многом декларативный характер, слабо соотносятся с реальностями динамично развивающейся внешней социальноэкономической среды". По нашему мнению, в качестве принципиально важных направлении развития экономической базы образования, заявленных в рамках национальной доктрины следует выделить: • нормативное финансирование образовательных учреждений; 39 |