обмен между ближайшими регионами и другими территориями с учетом изменений рынка труда. Изучались возможности удовлетворения потребности в кадрах предприятий и организаций региона по указанным категориям за счет наличия трудоспособного населения, а также молодежи, оканчивающей школу и профессиональные образовательные учреждения других категорий. На основании проведенной работы были составлены балансы трудовых ресурсов по видам занятости и диспропорции занятости по отдельным видам производства и непроизводственной сферы. Анализ и прогноз кадровой ситуации в области производился на основе данных экономико-демографической структуры населения, с использованием статистики численности населения. При этом учитывался: прирост численности населения и удельный вес молодежи трудоспособного возраста, а также удельный вес естественной убыли населения, миграционные процессы. На этой основе ориентировочно определялся показатель экономически активного трудоспособного населения. Следующий этап анализа, как и прогнозирования кадровой ситуации, был связан с оценкой отраслевой занятости населения. На этом этапе исследования было важно выявить соотношение занятых людей в секторе материального производства и в коммерческом секторе частные предприятия, в том числе акционерные. Здесь же была установлена динамика населения занятого в отраслях материального и нематериального производства. Дальнейший этап анализа кадровой ситуации был связан с оценкой проблемы высвобождения и трудоустройства работников предприятий и учреждений и выпускников общеобразовательной и профессиональной школы. При этом оценивалось количество вакантных рабочих мест, определяющих спрос на рынке труда. Предложения рабочей силы определялись по двум основным показателям. Первый исчислялся как разница между количеством трудоспособного и занятого населения. Второй по данным региональной 99 |
частной или смешанной форм собственности, предполагает полный хозрасчет и самофинансирование, оптимизирует структуру их персонала и реальные потребности в кадрах. А именно эти потребности являются основой для формирования рынка труда и определяют востребованность выпускников профессиональных образовательных учреждений. Структурная перестройка экономики, возрастание удельного веса предприятий непроизводственной сферы ведет к бурному развитию малых предприятий, приватизации предприятий торговли и малого бизнеса. Для проведения обобщенного анализа перспективы потребности в кадрах этих предприятий нами была выделена совокупность подобных предприятий как отдельная группа. С целью получения этих данных произведен анализ демографической ситуации в Калужской области и изучен прогноз прироста населения, а также миграционные процессы в усредненном выражении, включая миграционный обмен между ближайшими регионами и другими территориями с учетом изменений рынка труда. Изучались возможности удовлетворения потребности в кадрах предприятий и организаций региона по указанным категориям за счет наличия трудоспособного населения, а также молодежи, оканчивающей школу и профессиональные образовательные учреждения других категорий. На основании проведенной работы были составлены балансы трудовых ресурсов по видам занятости и диспропорции занятости по отдельным видам производства и непроизводственной сферы. Анализ и прогноз кадровой ситуации в области производился на основе данных экономико-демографической структуры населения, с использованием статистики численности населения. При этом учитывался: прирост численности населения и удельный вес молодежи трудоспособного возраста, а также удельный вес естественной убыли населения, миграционные процессы. На этой основе ориентировочно определялся показатель экономически активного трудоспособного населения. 92 Следующий этап анализа, как и прогнозирования кадровой ситуации, был связан с оценкой отраслевой занятости населения. На этом этапе исследования было важно выявить соотношение занятых людей в секторе материального производства и в коммерческом секторе частные предприятия, в том числе акционерные. Здесь же была установлена динамика населения занятого в отраслях материального и нематериального производства. Дальнейший этап анализа кадровой ситуации был связан с оценкой проблемы высвобождения и трудоустройства работников предприятий и учреждений и выпускников общеобразовательной и профессиональной школы. При этом оценивалось количество вакантных рабочих мест, определяющих спрос на рынке труда. Предложения рабочей силы определялись по двум основным показателям. Первый исчислялся как разница между количеством трудоспособного и занятого населения. Второй по данным региональной службы занятости. Численность безработных также определялась по сведениям службы занятости населения. По выпускникам общеобразовательной и профессиональной школы количество безработных в качестве исходного вычислялось на основе статистических данных Управления НПО и Службы занятости области. На первом этапе анализа определялись пропорции между отраслевой занятостью рабочих и специалистов, их подготовкой в профессиональных образовательных учреждениях и на производстве. Наличие диспропорций между этими показателями говорит о том, что часть выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть невостребована производством, что обуславливает их выход на рынок труда в качестве безработных. Это позволило сделать выводы и предложения о необходимости закрытия или перепрофилирования ряда профессиональных образовательных учреждений, оказывающих давление на рынок труда. Спрос на подготовку кадров в системе профессионального образования и подготовки разрабатывался на двух уровнях предприятий и области. 93 |