|
Главной фигурой теневого сектора экономики выступает именно предприниматель, который при определенных условиях экономически заинтересован в создании такого сектора. Отсюда исходный пункт теоретического анализа теневой экономики это рассмотрение логики экономического поведения теневого предпринимателя. В основе теневых устремлений предпринимателя находится его попытка минимальными затратами достичь максимальных результатов. Следовательно, теневой бизнес есть общественно-неправомерная минимизация предпринимательских затрат. Действительно, для всякого предпринимателя (в том числе и теневого) главным результатом его усилий является достижение максимальной прибыли. Этому-то и подчинена реально обеспечивающая ускоренное достижение этой цели неправомерная минимизация предпринимательских затрат. Такая минимизация приобретает самые разнообразные формы. В переходной экономике теневой бизнес образует особую подсистему регионального рынка, возникая на основе деформации принципа «избыточной ренты». Ведь сверхдоходность теневого предпринимательства достигается посредством нарушения «правил общественного соревнования» между производителями относительно общественного уровня их индивидуальных расходов и доходов. Поэтому чем экономически богаче данный регион, чем больше в нем концентрируется избыточной ренты, тем потенциально больший масштаб приобретает в нем теневая экономика. Теневое предпринимательство возможно в отношениях между продавцами и покупателями (как рыночной персонификацией производителей и потребителей). Поэтому до начала рыночных преобразований теневая экономика существовала как деформация административно-opi анизоваиного производства. Теневой ссктор реально генерирует именно «продавсц2, представляющий продающего предпринимателя, тогда как «покупатель» ассистирует теневому предпринимателю (и то тогда, когда это экономически выгодно са |
Эффективность технопарков обусловлена их тесной связью с исследовательскими учреждениями (они создаются в непосредственной близости от крупных университетских центров). Основная идея создаваемые в технопарках предприятия привлекают для работ над заказами научных сотрудников университета, которые, в свою очередь, получают возможность применять на практике результаты своих исследований, оказывать фирмам консультационные услуги. Взаимодействие государства и частного бизнеса должно осуществляться на взаимовыгодной основе и носить долгосрочный характер. Государство должно создавать равные благоприятные условия для развития различных форм бизнеса, включая малый бизнес, многостороннего поощрения предпринимательства и частной инициативы. 2.4. Необходимость и перспективы антитеневой экономической политики в регионах. Теневое предпринимательство образует не только особый сектор макроэкономики, но и особую сферу региональной экономики в ее рыночнотрансформационном состоянии. Объясняется это тем, что теневое предпринимательство возможно только в отношениях между продавцами и покупателями (как рыночной персонификацией производителей и потребителей). Поэтому до начала рыночных преобразований теневая экономика существовала как деформация административно-организованного производства. Теневой сектор реально генерирует именно "продавец", представляющий продающего предпринимателя, тогда как “покупатель" только ассистирует теневому предпринимателю (и то тогда, когда это экономически выгодно самому покупателю). наличие институциональной устойчивости при разграничении полномом 58 чии и ответственности органов власти . Тем не менее, "теневой бизнес" чиновника носит, по нашему мнению, производный характер от теневого бизнеса предпринимателя и возможен только в результате их сговора (обозначаемого в экономической теории категорией "коррупция"). Из сказанного выше следует, что главной фигурой теневого сектора экономики выступает именно предприниматель, который при определенных условиях экономически, то есть объективно, заинтересован в создании такого сектора. Отсюда исходный пункт теоретического анализа теневой экономики это рассмотрение логики экономического поведения теневого предприниматеЭкономисты справедливо сводят социальное пространство теневой экономики к сфере неправомерных действий предпринимателя по отношению к представляющем)' общество "государству". Это значит, что теневой сектор экономики охватывает сектор взаимоотношений "теневой предприниматель правовое государство". По этому поводу известный экономист Ю. Латов отмечает: "обычно неформалов рассматривают как лиц, противостоящих государству, укрывающихся от правительственного контроля. Однако неформальный сектор может развиваться в оппозиции как к более низким, так и к более высоким формам общественных объединений, призванным контролировать хозяйственную жизнь общества. В первом случае речь идет об антагонизме между неформалами и различными муниципальными и профессиональными сообществами (цехами, гильдиями), во втором об их оппозиции сообществу многих государств"59. В основе теневых устремлений предпринимателя находится его попытка минимальными затратами достичь максимальных результатов. Следовательно, 51 См. там же. 59 См.: Ю. Латов. Неформальная экономика как глобально-историческое явление.// Теневая экономика: экономический и социальный аспекты: Пробл. -темат. сб. М.: ИНИОН, 1999). теневой бизнес есть общественно-неправомерная минимизация предпринимательских затрат. Действительно, для всякого предпринимателя (в том числе и теневого) главным результатом его усилий является достижение максимальной прибыли. Этому-то и подчинена реально обеспечивающая ускоренное достижение этой цели неправомерная минимизация предпринимательских затрат. Такая минимизация приобретает самые разнообразные формы. К числу практически важных и, в то же время, теоретически малоисследованных проблем относятся выявление специфики рыночного механизма осуществления теневой формы экономической деятельности, анализ ее природы и специфики, оценка возможной динамики данной формы, а главное выявление степени совместимости теневого сектора с общими принципами (базовыми параметрами) рыночной системы60. Действительно, если бы вдруг оказалось, что теневое предпринимательство противоречит механизму рынка, то тогда можно было бы надеяться, что в той мере, в какой будут укрепляться рыночные начала российской экономики, в той же мере будет возникать и "антитеневая" экономическая среда. Если же, напротив, окажется, что в целом теневая экономика относительно комфортно вписывается в рыночную среду, то и тогда обнаружение специфики рыночного механизма теневого предпринимательства позволило бы более целенаправленно строить антитеневую экономическую политику. Объективный анализ свидетельствует о том, что теневой бизнес соответствует фундаментальным основам классического рынка, будучи антисоциальной мутацией, возникающей на основе деформации базовых параметров рын60 О.Мамедов, Б. Икоева, H. Шимбарева, Теневая экономика. М., 200], с.23, 6 1 См.» напр.: Шестаков A.B. Теневая экономика. М., 2000; Исправников В. "Теневые" параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса. // Российский экономический журнал. 2001. № 3; Исправников B.O., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. М.: Российский экономический журнал, Фонд "За экономическую грамотность", 1997; Радаев В. Российский бизнес: на пути к легализации? ИВопросы экономики. 2002. К ®I и др. |