|
• • ? ♦ ' местности^ геологическим строением грунта^ наличием грунтовых, вод, 1 *. 4 ■1 ". -' 1 ' ^ . 1 . ,■ ' способом доставки на строительную площадку конструкций^ материалов. Ь ’ Рабочие на строительстве больше подвержены воздействию * ■ ' климатических условий, чем рабочие других отраслей промышленности. Эта г 4 особенность требует приложения? больших сил в наиболее благоприятный ■ . 1 * ■ * ■ период года: В связи с этим; на. основные строительные, монтажные и4 * " ’ ' Ч ' .. ■ Ч Ч • * t к I ремонтно-строительные работы вводятся; поправочные коэффициенты, ' ' 1 ‘ • » позволяющие учитывать отклонения'от нормативных условийлруда;.ч ь * 4 * ( у Строительство как отрасль экономики участвует в создании основных I ■ , ■ фондов; для всех отраслей национального1 хозяйства;. Продукцией щ капитального строительства являются, вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты * к непроизводственного назначения; По мере ввода в действие они становятся 4 ь 1 основными фондами. В их создании участвуют и другие.отрасли экономики « 4 ' (промышленность строительных материаловметаллургиямашиностроениеч * * р ^ ь ■ ♦ « и химическая промышленность и пр.). Здания и сооружения, оснащенныег * е ь * ' ' * ’ < * технологическим, энергетическим и иным оборудованием: и техникой, составляют натурально-вещественное содержание основных производственных фондов. * ч " Капитальное строительство создает,, таким образом, материальные " л 4 условия, обеспечивающие возможность функционирования; средств производства Отрасль строительство объединяет деятельность общестроительных и специализированных организации, проектноизыскательских и научно-исследовательских организаций, предприятий также выполняющих строительно-монтажные работы хозяйственным способом. В № число строительных организаций включаются юридические лица всех форм н ' собственности (предприятия), зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность, выполнявшие работы по договорам строительного подряда или государственному контракту, заключаемым с 41 I I ’ * Г |
Глава 1Роль и место строительства в экономике страны 23 Возведение жилищно-гражданских и социально-бытовых объектов характеризуется строгим соблюдением последовательности и очередности комплексной застройки. В связи с этим наряду с жилыми массивами должны строиться дороги, системы водоснабжения, энергоснабжения, теплосеть, школы, детские ясли и сады, объекты торговли, культуры и бытового обслуживания. Несоблюдение требований сооружения этих объектов приводит к нарушению санитарных и градостроительных норм и правил. Для строительства объектов социального назначения характерны частая перебазировка строительной техники, оборудования, бригад и участников строительных предприятий, дополнительные затраты времени, финансов, материалов, что приводит к уменьшению эффективности деятельности строительных организаций. 1.3. Сущность строительства как важнейшей отрасли материального производства Экономика страны состоит из ряда отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых ими функций относятся к отраслям, производящим товары (промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.), либо к отраслям экономики, оказывающим рыночные и нерыночные услуги. Продукцией отрасли строительства являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны. Строительство как отрасль экономики участвует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становятся основными фондами. В их создании участвуют и другие отрасли экономики (промышленность строительных материалов, металлургия, машиностроение и химическая промышленность и пр.). Здания и сооружения, оснащенные технологическим, энергетическим и иным оборудованием и техникой, составляют натурально-вещественное содержание основных производственных фондов. Капитальное строительство создает, таким образом, материальные условия, обеспечивающие возможность функционирования средств производства. 24 Раздел I. Основы экономики капитального строительства Отрасль строительство объединяет деятельность общестроительных и специализированных организаций, проектноизыскательских и научно-исследовательских организаций, предприятий стройиндустрии в составе строительных объединений, а также организаций, выполняющих строительномонтажные работы хозяйственным способом. В число строительных организаций включаются юридические лица всех форм собственности (предприятия), зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность, выполнявшие работы по договорам строительного подряда или государственному контракту, заключаемым с заказчиками. Аналогично определяется численность проектно-изыскательских организаций. К сфере капитального строительства относят также деятельность заказчиков, распоряжающихся капитальными вложениями, источниками которых являются собственные, заемные средства предприятий, а также средства государственного бюджета. Развитие строительства, повышение его эффективности происходит на основе его индустриализации, основными направлениями которой являются: перенос выполнения части технологических процессов со строительных площадок на заводы, в стационарные условия производства с целью повышения сборности возводимых зданий и сооружений; улучшение технологических проектных решений зданий и сооружений, их дальнейшая типизация и унификация; механизированное поточное производство конструкций, изделий, деталей и материалов на заводах или в подсобных цехах строительных организаций с высокой степенью их строительной готовности; механизированное поточное выполнение технологических операций и процессов возведения зданий и сооружений, доставка строительных материалов и конструкций с целью обеспечения непрерывного производства строительных работ. Кроме создания основных фондов, к функциям капитального строительства относятся расширение, реконструкция и техническое перевооружение уже действующих основных фондов. Поэтому основной задачей капитального строительства являются расширенное воспроизводство и качественное обновление основных фондов всех отраслей экономики страны. В сфере капитального строительства прямо или косвенно участвуют более 70 отраслей национальной экономики, которые обеспечивают строительство металлом и металлоконструкциями, цементом, лесоматериалами, строительными машинами, средствами транспорта, топливом и энергетическими ресурсами. 602 Краткий терминологический справочник метода. При относительно небольших объемах строительных работ на предприятиях они выполняются своими строительными подразделениями хозяйственным способом. СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ОТРАСЛЬ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА участвует в создании основных фондов (см.) для всех отраслей народного хозяйства. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становятся основными фондами. В их создании участвуют и многочисленные отрасли народного хозяйства (промышленность строительных материалов и стройиндустрия, машиностроение и химическая промышленность и др.). Здания и сооружения, оснащенные технологическим, энергетическим и иным оборудованием и техникой, составляют натурально-вещественное содержание основных производственных фондов. Капитальное строительство создает, таким образом, материальные условия, обеспечивающие возможность функционирования средств производства. Более 70 отраслей народного хозяйства обслуживают отрасль строительства, в ней используется около 20% продукции черной металлургии, большая часть продукции промышленности строительных материалов, конструкций, деталей и др. Отрасль строительства объединяет деятельность проектно-изыскательских, научно-исследовательских организаций, предприятий стройиндустрии, а также организаций, выполняющих работы хозяйственным способом. К сфере капитального строительства относят также заказчиков, распоряжающ ихся капитальными вложениями, источниками которых являются средства государственного бюджета и собственные средства предприятий. Характерные черты и особенности капитального строительства во многом зависят от своеобразия его продукции (см. П родукц и я строительного предп рият и я) и особенностей производственного процесса. Продукция строительства (здания, сооружения) неподвижна, имеет, как правило, большие размеры и вес, очень многообразна, многодетальна, сложна. Производственный процесс прерывен. Производство имеет кочующий характер, ведется на открытом воздухе, длится иногда годами. Преобладают транспортные операции. Средства труда, люди — подвижны. Условия труда часто неудобные и тяжелые, что предопределяет сменяемость кадров. Развитие строительства, повышение его эффективности происходит на основе индустриализации, основными направлениями которой являются: перенос выполнения части технологических процессов со строительных площадок на заводы, в стационарные условия производства с обеспечением повышения сборности возводимых зданий и сооружений; улучшение технологических проектных решений зданий и сооружений, их дальнейшая типизация и унификация; механизированное поточное производство конструкций, изделий, деталей и материалов на заводах или в подсобных цехах строительных организаций с высокой степенью их строительной готовности; механизированное поточное выполнение технологических операций и процессов возведения зданий и сооружений с применением инвентарных средств; комплектная доставка материалов, деталей и конструкций в инвентарных средствах по графикам, обеспечивающим непрерывное производство строительных работ; экономически целесообразная замена на строительных площадках временных зданий и сооружений инвентарными. Схема управления строительством постоянно меняется от отраслевой к территориальной организации. В современных условиях стремления к |