|
А \ # социальных объектов строительство на каждом четвертом не осуществлялось, а техническая готовность большинства из этих строек не превышает 50%. Однако, несмотря на наметившуюся в ряде регионов тенденцию роста объемов жилищного строительства, структура и качество жилья в общей массе продолжают оставаться низкими. Так, в большинстве случаев вновь вводимое жилье сооружается на основе технических и архитектурнопланировочных решений, сложившихся в 70-80-е годы и во многом морально* устаревших К тому же в строительстве и при эксплуатации жилья + используют устаревшие технологии, материалы, а они энергои материалоемки. Особенно это касается . жилья, предназначенного для предоставления малообеспеченным и социально незащищенным слоям населения на бесплатной основе или посредством частичной оплаты. В целом по стране в неблагоустроенных квартирах проживает более Л 40 млн. чел., поскольку жилой фонд России включает более 30 млн. м (1,3%) жилья в ветхих и аварийных строениях. Свыше 60% населения проживает в однои двухкомнатных квартирах плотностью около 1,3 чел. на комнату при отсутствии, как правило, общей комнаты без спальных мест. В коммунальных квартирах продолжает проживать 2,9 млн. чел. (2% населения), в общежитиях 5,8 млн. чел. (4%). Бюджетные расходы на строительство жилья (4% ВНП) выше, чем во многих зарубежных странах, а по отношению к величине бюджетного дефицита составляют 60% [153]. Опасной становится тенденция роста стоимости строительства, делающая вновь возводимое жилье все менее доступным для населения и вызывающая сокращение спроса, а следовательно, и объема производства. В конечном итоге это создает кризис системного характера, при котором происходит неуклонное сжатие спроса на жилье и падение производства, * заметно усилившееся в условиях ухудшения макроэкономической ситуации и снижения жизненного уровня населения. 60 |
а но привело к заметном^' ухудшению дел в строительном секторе, убыточности многих строительных предприятий. При средней обеспеченности жильем 18,8м2 / чел. (значение данного показателя близко к странам со средними доходами населения) в ряде регионов этот показатель составляет от 8,7 до 15.9м2 / чел. Такое положение дел оставалось практически неизменным и в 1998г. Однако в 1999г. в ряде регионов произошел коренной перелом в существующей ранее тенденции постоянного снижения объемов вводимого новым строительством жилья. Кроме тот*о, впервые за годы реформ в строительной отрасли приостановлено снижение инвестиций в основной капитал и подрядные работы. Так. инвестиции в основной капитал в 1999г. составили 598,7 .млрд руб. (101% к 1998г.), а выполненный объем подрядных работ 314,5 млрд руб. (105,4%). Организациями и предприятиями всех форм собственности построено 32 млн м2 жилья (104,3%). При этом продолжался рост жилищного строительства па средства индивидуальных застройщиков. По сравнению с 1998г. этот показатель вырос на 14,6%. Ввод жилья превысил уровень 1998г. в 43 субъектах Федерации. Наибольшие объемы жилищного строительства наблюдались в Самарской (478 тыс.м2), Белгородской (785 тыс.м2) областях, Санкт-Петербурге (1,1 млн.м2), Башкортостане (1,5 млн.м2) и конечно в Москве (3,4 млн.м2) и Московской области (2,7 млн.м2). Однако наряду с этим во многих регионах ввод жилья не только не растет, по и сокращается, Это касается, например, республик Карачаево-Черкесской (62%) и Марий Эл (63%), Удмуртской (88%), Читинской (62%) областей. Подобное положение характерно и для Новосибирской области, где показатель ввода жилья в 1999г. составил 54% от аналогичного в 1998г. [153]. Недостаточное финансирование яз федерального бюджета привело к тому, что из предусмотренных к вводу в эксплуатацию производственных и социальных объектов строительство иа каждом четвертом не осуществлялось, а техническая готовность большинства из этих строек не превышает 50%. 70 а Однако несмотря на наметившуюся в ряде регионов тенденцию роста объемов жилищного строительства, структура и качество жилья в общей массе продолжают оставаться низкими. Так, в большинстве случаев вновь вводимое жилье сооружается на основе технических и архитектурнопланировочных решений, сложившихся в 70-80-с годы и во многом морально устаревших К тому же в строительстве и при эксплуатации жилья используют устаревшие технологии, материалы, а они энергои материалоемки. Особенно это касается жилья, предназначенного для предоставления малообеспеченным я социально незащищенным слоям населения на бесплатной основе или посредством частичной оплаты. В целом по стране в неблагоустроенных квартирах проживает более 40 млн чел., поскольку жилой фонд России включает более 30 млн м (1,3%) жилья в ветхих и аварийных строениях. Свыше 60% населения проживает в однои двухкомнатных квартирах плотностью около 1,3 чсл. на комнатупри отсутствии, как правило, общей комнаты без спальных мест. В коммунальных квартирах продолжает проживать 2,9 млн чел. (2% населения), в общежитиях 5,8 млн чел. (4%). Бюджетные расходы на строительство жилья (4% ВНП) выше, чем во многих зарубежных странах, а по отношению к величине бюджетного дефицита составляют 60% [154]. Опасной становится тенденция роста стоимости строительства, делающая вновь возводимое жилье все менее доступным для населения и вызывающая сокращение спроса, а следовательно, и объема производства В конечном итоге это создает кризис системного характера, при котором происходит неуклонное сжатие спроса на жилье и падение производства, заметно усилившееся в условиях ухудшения макроэкономической ситуации и снижения жизненного уровня населения. Сложившаяся проблемная ситуация в экономике серьезно ухудшает положение и населения, и предпринимателей, и финансистов, и государства. 71 №1®9£Т/-Wffil00Г*1Г'«eiJHp] |