t * * I местности, поселках, малых и средних городах. Дляэтого1 былаJ предусмотрена дифференциация финансово-экономических льгот ДЛЯ' f различных категорий семей; а также все более широкое использование * средств предприятий и. населения. В‘период реализации данной-программы были достигнуты! максимальные объемы ввода жилья в России: в 1986 г. — 66,2 млн. м2; в 1987 г. 72,8; в 1988 г. 72,3; в 1989 г. 70,4 [155].г В 1990 г. реализация» указанной программы была приостановлена в. связи с сокращениемдоли, государственного участия-, в жилищном строительстве и внедрением в этот процесс рыночных механизмов. Указанный год фактически стал рубежом, когда* начался переход к 4 следующему этапу. Третья национальная жилищная программа получила название «Жилище» и была рассчитана на десятилетие —с 1990’по 20001годы. Ее реализация началась в. условиях неразвитости рыночных отношений' и поспешного отказа от государственного участия в финансировании жилищного строительства, недооценки-жилищного сектора4в осуществлении общих структурных изменений и, как следствие; начавшегося в начале 90-х годов кризиса в жилищной сфере, что выразилось в следующем: произошло резкое снижение объемов ежегодного жилищного строительства; выросли цены на строительную продукцию; капитальные вложения государства, предприятий и организаций стали недостаточными; снизились темпы предоставления жилья гражданам; упала платежеспособность населения; 9 сократились возможности приобретения жилья или ведения индивидуального жилищного строительства. В основу программы «Жилище» была положена переориентация в жилищном строительстве с преобладания бюджетных средств государства на преимущественную долю средств населения и частных юридических лиц. В 62 |
а средств предприятий и населения. В период реализации данной программы были достигнуты максимальные объемы ввода жилья в России: в 1986г. 66, 2 млн м2; в 1987г. 72,8; в 1988г. 72,3; в 1989г. -70,4м2 [154]. В 1990г. реализация указанной программы была приостановлена в связи с сокращением доли государственного участия в жилищном строительстве и внедрением в этот процесс рыночных механизмов. Указанный год фактически стал рубежом, когда начался переход к следующему этапу. Третья национальная жилищная программа получила название “Жилище” и была рассчитана на десятилетие с 1990 по 2000г. Ее реализация началась в условиях неразвитости рыночных отношений и поспешного отказа от государственного участия в финансировании жилищного строительства, недооценки жилищного сектора в осуществлении общих сгруктурных изменений и, как следствие, начавшегося в начале 90-х годов кризиса в жилищной сфере, что выразилось в следующем: произошло резкое снижение объемов ежегодного жилищного строительства; выросли цены на строительную продукцию; капитальные вложения государства, предприятий и организаций стали недостаточными; снизились темпы предоставления жилья гражданам; упала платежеспособность населения; сократились возможности приобретения жилья или ведения индивидуального жилищного строительства. В основу программы “Жилище” была положена переориентация в жилищном строительстве с преобладания бюджетных средств государства на преимущественную долю средств населения и частных юридических лиц. В этих целях предусматривалась активная мобилизация средств для жилищного строительства путем выпуска жилищных векселей и иных ценных бумаг, проведения аукционов ит.д. Это привело к тому, что в 1992г. объем централизованных капитальных вложений в жилищное гражданское строительство 73 ИИР[_1@[ц]ИГ1'M’SE'JHPl |