институционального характера (система оценки и экспертизы для признания уровня знаний, полученных вне учебных заведений, в которых обучаются студенты), с другой стороны 35’36. Однако, экономические и финансовые расходы, финансируемые государством или из частных источников, могут быть сокращены. Финансирование может касаться только какого-либо одного курса обучения и быть ограниченным по времени. Прекращение финансирования отдельного курса обучения не повлечет в обязательном порядке нарушения работы образовательной сети в целом. Таким образом, стоимость работы образовательной сети и объединений преподавателей оказывается существенно ниже затрат университетов, построенных по европейской модели, в связи с тем, что их можно трансформировать с учетом имеющихся экономических и финансовых возможностей, сконцентрировав внимание на ограниченном количестве дисциплин. Представляется, что сетевая организация специального образования приемлема, прежде всего, для стран, находящихся на этапе создания современной экономики. В условиях повышения массовости высшего образования и недостаточности его государственного финансирования, университеты, прежде всего в развивающихся странах, не располагают, как правило, финансовыми или людскими ресурсами, необходимыми для обеспечения на своей базе преподавания всего комплекса дисциплин и даже всех предметов в рамках отдельной специальности, охватывающих весь спектр областей знаний. При нехватке квалифицированных кадров и недостаточном финансировании учебные заведения, загруженные решением текущих задач образования, вынуждены снижать объемы или уровень качества научной работы, что 35 Каверина Э.Ю. Высшее образование в США: источники финансирования // США, Канада: экономика, политика, культура. 2003. № 7. Животовский И.Г. Структурные изменения в высшей школе Великобритании // Экономика образования. 2003. № 4. 55 |
заведений, в которых обучаются студенты), с другой стороны. 1 1 2 2 2 2 1 1 3 11 9 □ США Ш Соед. Королевство И Германия □ Франция ЕЗ Австралия Ш Япония Ш Россия Н Испания □ Бельгия Ш Канада Н Италия II Швейцария 0 Швеция 0 Австрия Ш Малайзия Ш Др. страны Диаграмма 1.1 Численность иностранных студентов по странам в 2002-2003 гг. (%) (построена по: СИЮ, база данных по образованию, июнь 2005 г.) Однако, экономические и финансовые расходы, финансируемые государством или из частных источников, могут быть сокращены. Финансирование может касаться только какого-либо одного курса обучения и быть ограниченным по времени. Прекращение финансирования отдельного курса обучения не повлечет в обязательном порядке нарушения работы образовательной сети в целом. Таким образом, стоимость работы образовательной сети и объединений преподавателей оказывается существенно ниже затрат университетов, построенных по европейской модели, в связи с тем, что их можно трансформировать с учетом имеющихся экономических и финансовых возможностей, сконцентрировав внимание на ограниченном количестве дисциплин. Представляется, что сетевая организация ^ л ч \ч \ч \\ч \\ъ £ 3 \\\S 4 \\4 \4 W K 74 специального образования приемлема, прежде всего, для стран, находящихся на этапе создания экономики. Сетевая система облегчает щ краткосрочный выезд студентов с родины для дополнительного обучения по дисциплинам, преподавание по которым не осуществляется в их* странах, и гарантирует высокое качество приобретаемых знаний. Затраты культурного и институционального порядка характеризуются большей сложностью и размерами. Многое зависит от того, как будет происходить развитие процедуры оценки. Последняя касается как преподавателей (оценка качества предлагаемых курсов обучения), так и студентов (оценка усвоения знаний в рамках курса обучения). Кроме того, оценке подлежит и соответствие обучения потребностям общества. Практическое применение указанных процедур оценки испытывает трудности идеологического и культурного свойства, преодолеть которые сложнее, чем экономические и финансовые препятствия. Так, известные учебные заведения опасаются, что их репутации и доверию к ним может быть нанесен ущерб. Несомненно, в этом заключается одна из основных причин, сдерживающих распространение на сферу докторантуры или университетского образования деятельности «летних университетов», не производящих оценку знаний и не выдающих а свидетельств (дипломов различных уровней) в отличие от других уровней и форм высшего образования. В условиях повышения массовости высшего образования и недостаточности его государственного финансирования, университеты, прежде всего в развивающихся странах, не располагают, как правило, финансовыми или людскими ресурсами, необходимыми для обеспечения на своей базе преподавания всего комплекса дисциплин и даже всех предметов в рамках отдельной специальности, охватывающих весь спектр областей знаний. При нехватке квалифицированных кадров и ф недостаточном финансировании учебные заведения, загруженные 75 52.Дашковская О. Единый государственный экзамен сравнили с приватизацией // Высшее образование сегодня. 2003. № 11. I 53.Делор Ж. Образование: необходимая утопия // Педагогика. 1998. №5. 54.Дементьев Б. Мировоззрение и образование: смена методологических приоритетов // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2003. № 2-3. 55.Джуринский А. Интернационализация высшего образования: тенденции и проблемы // Alma mater. 2002. № 9. 56.Документы VII съезда Российского Союза ректоров высших учебных заведений // Новая и новейшая история. 2003. № 2. 57.Европейское уравнение: Россия не должна остаться в стороне от мировых интеграционных процессов в образовании // Поиск. 2002. № 16. 58.ЕГЭ 2003: первые результаты // Стандарты и мониторинг в образовании. 2003. № 6. 59.Единый государственный экзамен в международном контексте // Высшее образование сегодня. 2003. № 5. 60.Ефремов В.С.О национальных и международных проблемах подготовки высококвалифицированных кадров // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. № 2. 61.Животовский И.Г. Структурные изменения в высшей школе Великобритании // Экономика образования. 2003. № 4. 62.3апесоцкий А. Какая модернизация нам нужна? (Об опыте системного преобразования вуза) // Высшее образование в России. 2003. №6. бЗ.Зарецкая C.JI. Современные модели бизнес-образования // Экономика образования. 2003. № 1. 64.3арецкая C.JI. Современные тенденции финансирования высшего образования в США // Экономика образования. 2003. № 4. 175 |