|
f учебных заведений. Несколько лет назад в этом направлении было проведено интересное исследование, результаты которого не утратили свою актуальность и в настоящее время82. Несмотря на очевидную важность анализа стратегического развития вузов, исследований по этому направлению в России проводится мало. В то же время, актуальность подобных исследований усиливается, в том числе и по причинам разразившегося кризиса. Вообще, в начале процесса реформирования значительное внимание уделялось вопросам государственного регулирования и, О? ОС в первую очередь, финансирования вузов ’ ’ . Другим направлением стали социологические исследования, основной целью которых являлось составление «портрета», с одной стороны, абитуриентов и студентов, а с другой, преподавателей высшей школы. Разумеется, существовали и публикации, посвященные вопросам стратегического развития вузов. Часть из них базировалась на работах зарубежных исследователей в области высшего образования и была посвящена адаптации полученных там результатов к специфическим отечественным условиям. Другие являлись попыткой перенесения классических теорий и 86 87 88 89 методов менеджмента в область образования ’ ' ’ . Практическую O') ~ См.: проект «Мониторинг стратегий развития организаций системы высшего профессионального образования для выявления и распространения успешных управленческих решений» (ГУ-ВШЭ, 2006 г., по заказу Министерства высшего образования и науки РФ). 83 Беляков С.А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ ВШЭ. 2002. (Библиотека развития образования). 4 Межбгоджетные отношения в российском образовании: проблемы модернизации / Абалкина И.В., Абалкин Д.А., Башкина Г.В. и др. М.: ГУ ВШЭ, 2002.U/ Система финансирования образования: анализ эффективности / Под ред. .А.Белякова. М.: Технопечать, 2004. 86 Морган Э. Нужно ли университетам стратегическое планирование? Прагматичная оценка // Университетское управление: практика и анализ. 2005. -№4. 87 Грудзинский А.О. Стратегическое управление университетом: от плана к инновационной миссии // Университетское управление: практика и анализ. 2004.№1. 88 Клюев А.К., Балобанов А.Е. Стратегическое планирование развшия университета // Университетское управление: практика и анализ. 2002. №2. 89 Стратегии адаптации высших учебных заведений. Под ред. Т.Л. Кличко. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. 99 |
практически никакого влияния, поскольку не попадают ни в заработную плату профессорско-преподавательского состава, ни в фонды развития образовательных учреждений. В результате получается, что значительную часть средств образовательные учреждения не получают, хотя массовый потребитель их заплатил. При этом надо признать, что для выявления всех участников подобных сделок у государства сейчас нет ни сил, ни средств, ни времени. Такова реальная действительность и изменить ее можно только посредством введения платности образования для всех желающих его получить принципа, преимущественно исключающего основу коррупции. Другого пути, с учетом исторической коррупционной специфики нашей страны, в настоящее время, по нашему мнению, нет. § 2.2. Стратегическое развитие российских вузов Проблемы, связанные с неполным соответствием системы высшего профессионального образования потребностям рынка труда и требованиям рынка абитуриентов, обуславливают все большее значение обоснованности выбранной вузами стратегии развития. Поскольку от успешности деятельности вузов в значительной мере зависит положение страны и ее экономическая безопасность, чрезвычайно важно определить не только сегодняшнюю ситуацию в системе ВПО, но и выявить наиболее распространенные варианты развития учебных заведений . Это позволяет разработать прогноз будущей ситуации и предложения по возможностям ее корректировки Несмотря на очевидную важность анализа стратегического развития вузов, исследований по этому направлению в России проводилось мало. В См.: проект «Мониторинг стратегий развития организаций системы высшего профессионального образования для выявления и распространения успешных управленческих решений» (ГУ-ВШЭ, 2006 г., по заказу Министерства высшего образования и науки РФ) 98 начале процесса реформирования значительное внимание уделялось вопросам государственного регулирования и, в первую очередь, финансирования вузов ,. Другим направлением стали социологические исследования, основной целью которых являлось составление «портрета», * с одной стороны, абитуриентов и студентов, а с другой, преподавателей высшей школы. ■ л Разумеется, существовали и публикации, посвященные вопросам стратегического развития вузов. Часть из них базировалась на работах зарубежных исследователей в области высшего образования и была посвящена адаптации полученных там результатов к специфическим отечественным условиям. Другие являлись попыткой перенесения классических теорий и методов менеджмента в область образования, например . Практическую реализацию этого подхода можно проследить а по серии статей, опубликованных в журнале «Университетское управление: практика и анализ» и посвященных разработке стратегий отечественными вузами в рамках программы «Стратегическое планирование развития вуза» 2003-2005 гг. (при поддержке фонда Форда). Обобщением обоих подходов является монография «Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы» , основанная на значительном экспертном опыте авторов. 5 Беляков С.А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ ВШЭ, 2002. (Библиотека развития образования); Межбюджетные отношения в российском образовании: проблемы модернизации / Абанкина И.В., Абанкин Д.А., Башкина Г.В. и др. М.: ГУ ВШЭ, 2002; Система финансирования образования: анализ эффективности / Под ред. С.А.Белякова. М.: Технопечать, 2004 и др. 6 Морган Э. Нужно ли университетам стратегическое планирование? Прагматичная оценка. Университетское управление: практика и анализ. №4, 2005; Грудзинский А.О. Стратегическое управление университетом: от плана к инновационной миссии. Университетское управление: практика и анализ. №1, 2004; Клюев А.К., Балобанов А.Е. Стратегическое планирование развития университета. Университетское управление: практика и анализ. №2, 2002; Стратегии адаптации высших учебных заведений. Под ред. Т.Л. Клячко. М.: ГУВШЭ, 2002. Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы. Руководитель авторского коллектива В.М. Филиппов. 2-е изд. М.: Логос. 2006. 99 |