|
104 i определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Закон действует на всей территории России в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности. Ведению законодательных органов РФ подлежат определение общих принципов, приоритетных направлений и методов государственной поддержки малого предпринимательства. На федеральном уровне устанавливается порядок создания и деятельности федеральных органов государственной власти в области государственной поддержки малых предприятий, разрабатываются и реализуются программы развития и поддержки малого предпринимательства, финансирование которых не менее чем на 50% осуществляется за счет средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ. Ведению Федерального Собрания РФ подлежит также установление льгот для субъектов малого предпринимательства по федеральным налогам в федеральный бюджет и во внебюджетные фонды. Субъекты Российской Федерации наделены правом в соответствии со своими полномочиями решать все вопросы в области поддержки малых предприятий, в т.ч. могут применять дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям: создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных материально-технических, финансовых и информационных ресурсов; I |
83 реагировать на изменение общественных потребностей, способствовать развитию конкуренции, участвовать в структурной перестройке экономики создавать рабочие места. Решая различные социально-экономические задачи, малое предпринимательство может создавать существенную часть валового внутреннего продукта и обеспечивать значительные поступления налогов в бюджет. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Закон действует на всей территории России в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности. Ведению законодательных органов РФ подлежат определение общих принципов, приоритетных направлений методови государственной поддержки малого предпринимательства. На Федеральном уровне устанавливается порядок создания и деятельности федеральных органов государственной власти областив государственной поддержки малых предприятий, разрабатываются и реализуются программы развития поддержки малогои предпринимательства, финансирование которых не менее чем на 50% осуществляется за счет средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ. Ведению Федерального Собрания РФ подлежит также установление льгот для субъектов малого предпринимательства по федеральным налогам в федеральный бюджет и во внебюджетные фонды. 84 Субъекты РФ наделены правом в соответствии со своими полномочиями решать все вопросы в области поддержки малых предприятий, т.ч. могут применять дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям: создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных материально-технических, финансовых и информационных ресурсов; установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности; другие мероприятия. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики государственной поддержки малого предпринимательства разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области государственной поддержки малого бизнеса и установления льгот по налогообложению, а также использования средств федерального бюджета и внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства. Таким образом, при создании законодательной основы, на которой осуществляется государственная поддержка предпринимательства, особое внимание уделено малым предприятиям, разработаны мероприятия по развитию малого бизнеса. Вместе с тем действующая правовая база имеет ряд существенных недостатков. Рассмотрим основные из них, связанные с |