|
105 установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности; другие мероприятия. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики государственной поддержки малого предпринимательства разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области государственной поддержки малого бизнеса и установления льгот по налогообложению, а также использования средств федерального бюджета и внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства. Таким образом, при создании законодательной основы, на которой осуществляется государственная поддержка предпринимательства, особое внимание уделено малым предприятиям и разработке мероприятий по развитию малого бизнеса. Вместе с тем действующая правовая база имеет ряд существенных недостатков. Рассмотрим основные из них, связанные с налогообложением с точки зрения цивилизованного развития малого предпринимательства и защиты интересов бюджетов всех уровней. Сегодня нет единых критериев отнесения предприятий к малым (имея в виду их налогообложение). При уплате налогов в общем порядке к малым относятся предприятия 100 чел., если доля участия Российской Федерации, общественных организаций и т.д. в их уставном капитале не превышает 25%. Для предприятий, перешедших на упрощенную систему налогообложения, действовали дополнительные критерии: предельная численность до 15 чел. и предельный размер годовой выручки 100 000 минимальных месячных оплат труда. |
84 Субъекты РФ наделены правом в соответствии со своими полномочиями решать все вопросы в области поддержки малых предприятий, т.ч. могут применять дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям: создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных материально-технических, финансовых и информационных ресурсов; установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности; другие мероприятия. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий при проведении политики государственной поддержки малого предпринимательства разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области государственной поддержки малого бизнеса и установления льгот по налогообложению, а также использования средств федерального бюджета и внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства. Таким образом, при создании законодательной основы, на которой осуществляется государственная поддержка предпринимательства, особое внимание уделено малым предприятиям, разработаны мероприятия по развитию малого бизнеса. Вместе с тем действующая правовая база имеет ряд существенных недостатков. Рассмотрим основные из них, связанные с 85 налогообложением с точки зрения цивилизованного развития малого предпринимательства и защиты интересов бюджета. Сегодня нет единых критериев отнесения предприятий к малым (имея в виду их налогообложение). При уплате налогов в общем порядке к малым относятся предприятия со среднесписочной численностью до 100 чел., если доля участия Российской Федерации, общественных организаций и т.д. в их уставном капитале не превышает 25%. Для предприятий, перешедших на упрощенную систему налогообложения, действовали дополнительные критерии: предельная численность до 15 чел. и предельный размер годовой выручки 100 000 минимальных месячных оплат труда. При введении единого налога на вмененный доход для ряда предприятии предусмотрены различные ограничения по численности работающих. Поэтому на практике происходит путаница в вопросе отнесения предприятий к малым и их налогообложении. Необходимо выработать единые критерии определения субъектов малого предпринимательства, сформировать единый подход к их налогообложению, тем самым устранив существующую путаницу. Г осударственная поддержка малого бизнеса проявляется в создании малых предприятий. Так, число малых предприятий на начало 1998 г. достигло 877,3 тыс., что составило 32,4% всех предприятий. В торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках сосредоточено 43,4% общего числа малых предприятий, в строительстве 16,7%. Количество малых предприятий, созданных в промышленности, несколько ниже-15,5% всех малых предприятий. (См. Диаграмму 2.) |