107 Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам подряда) на предприятиях и в организациях экономики России составила 12%, в таких отраслях как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка 82,6% работников занята на малых предприятиях. Вместе с тем значительная доля предприятий существует лишь в регистрационных списках. По разным причинам многие субъекты предпринимательства не представляют бухгалтерскую отчетность, декларации, налоговые расчеты. Например, только в г. Москве более трети предприятий не являются в налоговые инспекции. Найти же их с помощью налоговой полиции дело малоперспективное и дорогостоящее.46 Широкую практику приобрела другая крайность малые предприятия постоянно сдают в налоговые инспекции балансы, не показывая в них прибыль, при этом годами осуществляют свою хозяйственную деятельность. Такому положению вещей во многом способствует действующее законодательство. Поэтому порядок регистрации фирм требует серьезной доработки в сторону ужесточения. Сегодня достаточно проблематично взыскать с предприятий суммы дополнительных начислений за нарушение налогового законодательства. Основная причина такого положения отсутствие средств на счете. Вместе с тем часто предприятия искусственно создают данную ситуацию в процессе документальной проверки. Применяемая процедура отнесения недоимки по налогам на имущество пока неэффективна опять же по причине несовершенства законодательной базы. Таким образом, в России ая база развития принимательства, которая позволила возродить в экономике новые формы хозяйстформ на46 Больше половины налогов платят частные предприятия./ЭиЖ, Московский выпуск. № 12. 1997. С. 10. I |
87 Каждое пятое из числа малых предприятий (20,6% от их общего количества) функционировало в г. Москве. По другим регионам малые предприятия наиболее широко представлены в г. Санкт-Петербурге -11,9% от их общего количества, Тюменской области 4,1%, Московской и Свердловской областях по 3,7%. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам подряда) на предприятиях и в организациях экономики России составила 12%, в таких отраслях как общая коммерческая деятельность по обеспечению ункционирования рынка 82,6% работников занята на малых предприятиях. Вместе с тем значительная доля предприятий существует лишь в регистрационных списках. По разным причинам многие субъекты предпринимательства не представляют бухгалтерскую отчетность, декларации, налоговые расчеты. Например, только в г. Москве более трети предприятий не являются в налоговые инспекции. Найти же их с помощью налоговой полиции дело малоперспективное и дорогостоящее.89 Широкую практику приобрела другая крайность малые предприятия постоянно сдают в налоговые инспекции балансы, не показывая в них прибыль, при этом годами осуществляют свою хозяйственную деятельность. Такому положению вещей во многом способствует действующее законодательство. Поэтому порядок регистрации фирм требует серьезной доработки в сторону ужесточения. Сегодня достаточно проблематично взыскать с предприятий суммы дополнительных начислений за нарушение налогового законодательства. Основная причина такого положения отсутствие 89 Больше половины налогов платят частные предприятия./ЭиЖ, Московский выпуск. № 12. 1997. -С. 10. 88 средств на счете. Вместе с тем часто предприятия искусственно создают данную ситуацию в процессе документальной проверки. Применяемая процедура отнесения недоимки по налогам на имущество пока неэффективна опять же по причине несовершенства законодательной базы. Таким образом, в России в основном создана правовая база развития предпринимательства, которая позволила возродить в экономике новые формы хозяйственной деятельности, основанные на многообразии форм собственности. В настоящее время сложились относительно стабильные структуры распределения предприятий по формам собственности и по организационно-правовым формам. Растет число малых предприятий, которые создаются в основном на базе частной собственности. Вместе с тем действующая правовая база имеет ряд существенных недостатков. Совершенствование и развитие законодательной базы видится на путях государственной поддержки предпринимательской деятельности. Ее становление во многом зависит от проводимой налоговой политики и применяемых налоговых рычагов стимулирования предпринимательской активности. 2.2, Налоговая политика государства Сегодня одним из главных препятствий на пути развития финансовой системы страны и предпринимательства является несовершенство налоговой системы. Критикуются множественность налогов, высокие ставки, льготы, режим внесения налоговых платежей, механизм исчисления налогов и т.д. Действующая налоговая система |