112 кодификации правил, регламентирующих взаимоотношения налогоплательщиков и фискальных органов путем устранения противоречий налогового и гражданского законодательства, обеспечения гражданских прав налогоплательщиков; ыравнивания условий налогообложения за счет сокращения налоговых льгот; определения экономически обоснованного состава затрат, относимых на себестоимость продукции; упорядочения системы ответственности за налоговые правонарушения. Второе направление проводимой налоговой политики касалось формирования фискальных стимулов и предполагало осуществление следующих мероприятий: введение дифференциации акцизов на продукцию добывающих отраслей промышленности в зависимости от горно-геологических условий; введение рыночного механизма налогообложения недвижимости, обеспечивающего зависимость величины платежей от доходности при ее использовании; постепенное снижение налоговой нагрузки на предприятия, в т.ч. поэтапное снижение ставки налога на прибыль с компенсацией потерь бюджетных поступлений как за счет роста эффективности производства, так и за счет отмены экономически и социально необоснованных льгот, повышения эффективно обоснованной ставки подоходного налога, переноса части налогового бремени со сферы производства в сферу обращения; расширение сферы применения агрегированного налогообложения субъектов малого предпринимательства. |
92 записано создание благоприятных условий для повышения 1 1 эффективности производства, его роста и структурной перестройки, укрепление доходной части бюджета. Поставленная цель должна была реализоваться в трех направлениях. Первое направление достижение стабильности и определенности налоговой системы предполагает справедливость, ясность, стабильность и предсказуемость фискальных условий деятельности на основе: определения исчерпывающего перечня налогов и сборов; установления предельных ставок для региональных и местных налогов; отмены практики выплаты региональных налогов за счет налогооблагаемой прибыли; отказа от практики применения в качестве объекта налогообложения выручки от реализации продукции; сокращения числа налогов и упрощения правил определения налоговых платежей; кодификации правил, регламентирующих взаимоотношения налогоплательщиков и «скальных органов путем устранения противоречии налогового гражданского законодательства,и обеспечения гражданских прав налогоплательщиков; выравнивания условий налогообложения за счет сокращения налоговых льгот; определения экономически обоснованного состава затрат, относимых на себестоимость продукции; упорядочения системы ответственности за налоговые правонарушения. 93 Второе направление проводимой налоговой политики касается формирования фискальных стимулов и предполагает осуществление следующих мероприятий: введение дифференциации акцизов на продукцию добывающих41111 отраслей в зависимости от горно-геологических условии; введение рыночного механизма налогообложения недвижимости, обеспечивающего зависимость размеров платежей от доходности ее использования; постепенное снижение налоговой нагрузки на предприятия, в т.ч. поэтапное снижение ставки налога на прибыль с компенсацией потерь бюджетных поступлений как за счет отмены экономически и социально необоснованных льгот, так и за счет повышения эффективной ставки подоходного налога, переноса части налогового бремени со сферы производства в сферу обращения; расширение сферы применения агрегированного налогообложения субъектов малого предпринимательства. Третье направление налоговой политики относится к сфере повышения собираемости налогов. В этом направлении запланировано осуществление следующих мер: начислению продукции; налогообложение у источника; введение механизма реального контроля за доходами физических лиц и повышение ответственности за непредставление налоговой декларации; совершенствование методов банковского контроля, детальная регламентация использования различных видов банковских счетов; |