|
113 Третье направление налоговой политики относилось к сфере повышения собираемости налогов. В этом направлении было запланировано осуществление следующих мер: последовательный переход к начислению налогов по отгрузке продукции налогообложение у источника получения дохода; введение механизма реального контроля за доходами физических лиц и повышение ответственности за непредоставление налоговой декларации; совершенствование методов банковского контроля, детальная регламентация использования различных видов банковских счетов в сфере контроля за полнотой и своевременностью уплаты налога; усиление контроля и ответственности за неполное отражение в бухгалтерской отчетности операций по наличному денежному обращению; введение режима, при котором любые льготы в данном налоговом году предоставляются при условии полной уплаты налогов в предыдущем году. Таким образом в Концепции программы былиопределены приоритетные направления проводимой налоговой политики, которые сводятся к созданию стабильной и четкой налоговой системы, формированию фискальных стимулов к повышению собираемости налогов. В Концепции среднесрочной программы в сфере доходов основной задачей было повышение собираемости налогов за счет улучшения налоговой дисциплины, что должно способствовать выравниванию налоговой нагрузки в экономике и создаст основу для поэтапного снижения ставок налогообложения, создания налоговых стимулов для роста инвестиций в производство и в человеческий капитал. |
93 Второе направление проводимой налоговой политики касается формирования фискальных стимулов и предполагает осуществление следующих мероприятий: введение дифференциации акцизов на продукцию добывающих41111 отраслей в зависимости от горно-геологических условии; введение рыночного механизма налогообложения недвижимости, обеспечивающего зависимость размеров платежей от доходности ее использования; постепенное снижение налоговой нагрузки на предприятия, в т.ч. поэтапное снижение ставки налога на прибыль с компенсацией потерь бюджетных поступлений как за счет отмены экономически и социально необоснованных льгот, так и за счет повышения эффективной ставки подоходного налога, переноса части налогового бремени со сферы производства в сферу обращения; расширение сферы применения агрегированного налогообложения субъектов малого предпринимательства. Третье направление налоговой политики относится к сфере повышения собираемости налогов. В этом направлении запланировано осуществление следующих мер: начислению продукции; налогообложение у источника; введение механизма реального контроля за доходами физических лиц и повышение ответственности за непредставление налоговой декларации; совершенствование методов банковского контроля, детальная регламентация использования различных видов банковских счетов; 94 усиление контроля и ответственности за неполное отражение в бухгалтерской отчетности операций по наличному денежному обращению; введение режима, при котором любые льготы предоставляются при условии полной уплаты налогов в предыдущем году. Итак, в Концепции программы определены приоритетные направления проводимой налоговой политики, которые сводятся к созданию стабильной и четкой налоговой системы, формированию фискальных стимулов к повышению собираемости налогов. В Концепции среднесрочной программы в сфере доходов основной задачей становится повышение собираемости налогов за счет улучшения налоговой дисциплины, что будет способствовать выравниванию налоговой нагрузки в экономике и создаст основу для поэтапного снижения ставок налогообложения; создание налоговых для роста инвестиции в производство и в человеческий капитал. Таким образом, в Концепции среднесрочной программы предусмотрены налоговые привилегии для повышения инвестиционной активности в производстве, однако не содержится уточнений приоритетных видов деятельности, развитие которых стимулируется предоставлением налоговых льгот. В Концепции отмечается сокращение инвестиций и невыполнение годовых бюджетных назначений. Оживление инвестиционной деятельности рассматривается в названном документе как один из экономических индикаторов правильности определенной стратегии и тактических решений по ее реализации. На практике это будет означать, что на макроуровне удалось обеспечить сбалансированность интересов государства и населения. |