|
115 льготы по финансированию капитальных вложений на производственные цели для предприятий нематериальной сферы не согласуется с намеченной налоговой политикой по созданию стимулов для оживления инвестиционной деятельности, ограничивает развитие нематериальной сферы. Отсутствие льготы на капитальные вложения в непроизводственную сферу (за исключением жилья) сдерживает создание объектов социальной сферы в условиях экономического кризиса и, как правило, не учитывает сложного финансового состояния налогоплательщиков. Сегодня предприятия пользуются льготами по содержанию объектов непроизводственной сферы, но практически не имеют льгот по их приобретению (кроме жилья), что только обостряет назревшие социальные проблемы. Таким образом поставленную цель налоговой политики рост производства, его структурная перестройка и укрепление доходной части бюджета решено реализовать главным образом путем достижения стабильности налоговой системы, формирования фискальных стимулов и повышения собираемости налогов. В настоящее время проводится жесткая фискальная политика, нацеленная в первую очередь на сокращение дефицита бюджета. Вместе с тем современная налоговая политика недостаточно ориентирована на развитие производства и расширение базы налогообложения. Серьезным недостатком реальной налоговой политики является отсутствие стимулов, влияющих на изменение основных пропорции экономического развития, и прежде всего, соотношение темпов роста производительности труда и фонда потребления. |
95 Несмотря на ведущую роль инвестиций в оживлении производства, с 1997 г. сужена льгота по налогу на прибыль предприятий, уменьшающая налогооблагаемую базу. До 1997 г. все предприятия имели право в целях налогообложения уменьшать валовую прибыль на суммы, направленные на финансирование капитальных вложений производственного назначения (включая капитальные вложения на создание и модернизацию очистных сооружений), жилищного строительства. С 1997 г. льгота предоставляется только предприятиям отраслей сферы материального производства на финансирование капитальных вложений производственного назначения. Льгота на финансирование жилищного строительства по-прежнему действует для предприятий всех отраслей народного хозяйства. На наш взгляд, просматривается только фискальная причина ограничения этой льготы. Отмена льготы для предприятий нематериальной сферы поставила их в более сложное финансовое положение, снизила инвестиционную активность и поэтому представляется несправедливой. Упразднение льготы по финансированию капитальных вложений на производственные цели для предприятий нематериальной сферы не согласуется с намеченной налоговой политикой по созданию стимулов для оживления инвестиционной деятельности, ограничивает развитие нематериальной сферы. Отсутствие льготы на капитальные вложения в непроизводственную сферу (за исключением жилья) сдерживает создание объектов социальной сферы в условиях экономического кризиса и, как правило, сложного финансового состояния налогоплательщиков. Сегодня предприятия пользуются льготами по содержанию объектов непроизводственной сферы, но практически не 96 имеют льгот по их приобретению (кроме жилья), что только обостряет назревшие социальные проблемы. Таким образом, поставленную цель налоговой политики рост производства, его структурная перестройка и укрепление доходной части бюджета решено реализовать путем достижения стабильности налоговой системы, формирования фискальных стимулов и повышения собираемости налогов. В настоящее время проводится жесткая фискальная политика, нацеленная в первую очередь на сокращение дефицита бюджета. Вместе с тем современная налоговая политика недостаточно ориентирована на развитие производства и расширение базы налогообложения. Серьезным недостатком реальной налоговой политики является отсутствие стимулов, влияющих на изменение основных пропорций экономического развития, прежде всего, соотношение темпов роста производительности труда и фонда потребления. 2.3. Налоговое регулирование предпринимательской деятельно ст и Проводимая налоговая политика тесно смыкается с налоговым регулированием предпринимательской деятельности, которая во многом определяет ее успех. Проведенный анализ налогового регулирования предпринимательской деятельности как на федеральном, так и на региональном (г. Москва) уровнях, позволяет дать оценку его влияния на развитие предпринимательской активности в России. Рассмотрим основные налоги и наиболее значимые льготы по ним, выделяя дополнительные льготы для малых предприятий, а также |