|
118 Облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (продукции, работ, услуг), исходя из применяемых цен и тарифов, без включения в них НДС. Вместе с тем при реализации продукции по ценам не выше фактической себестоимости, а также при осуществлении предприятиями обмена продукцией или ее передачи безвозмездно в целях налогообложения облагаемый оборот корректируется еличения) уточнение облагаемого оборота производится по причине защиты интересов бюджета и является справедливым, если налогоплательщик умышленно занижает налогооблагаемый оборот. Если плательщик реализовывал продукцию без прибыли, то НДС дополнительно начисляется на несуществующую добавленную стоимость. В этом случае предприятие не сможет переложить возросшую сумму НДС на своих потребителей, и вынуждено ее заплатить за счет собственных средств. Более того, у предприятия может и не оказаться реального источника для уплаты дополнительно начисленного налога именно потому, что продукция была реализована без прибыли или даже с убытком. Представляется, что существующий порядок является теоретически некорректным и реально ведет к ухудшению и без того неустойчивого финансового состояния конкретного предприятия, ибо им нарушается принцип справедливости А. Смита, что недопустимо в практике цивилизованного налогообложения. Нарушение указанного принципа со стороны государства вызывает и «некорректное противодействие» со стороны налогоплательщиков к существующему порядку: зачем реализовать продукцию по себестоимости, если ее можно реализовать с рентабельностью 2-3% и «обойти угрозу государства». В настоящее время действуют льготы по НДС в виде полного освобождения от налога некоторых видов продукции, работ и услуг. Поскольку суммы налога возмещаются за счет конечного потребителя, которым в основном является населе |
98 при приобретении материальных ресурсов данные предприятия уплачивают своим поставщикам НДС, тем самым отвлекая собственные оборотные средства. В условиях хронических неплатежей, имеющейся дебиторско-кредиторской задолженности, неустойчивого финансового положения направление на оплату НДС дефицитных оборотных средств крайне затруднительно для предприятий. В данной ситуации далеко не всегда предприятия могут получить кредит на покрытие недостатка собственных оборотных средств. Отрицательный эффект от уплаты НДС за поставленные материальные ресурсы сведен к минимуму в результате совершенствования механизма возмещения перечисленных ими сумм налога. Однако удорожание реализуемой продукции на сумму НДС в отдельных случаях может привести к сокращению объемов реализуемой продукции, а следовательно, ухудшению финансовых результатов. Поскольку НДС является налогом на потребление, его влияние на предпринимательскую активность тесно связано понятием эластичности спроса на предоставляемый товар (продукцию, работу, услугу). Этот налог оказывает отрицательное воздействие на производство товаров с эластичным спросом.93 Облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (продукции, работ, услуг), исходя из применяемых цен и тарифов, без включения в них НДС. Вместе с тем при реализации продукции по ценам не выше фактической себестоимости, а также при осуществлении предприятиями обмена продукцией или ее передачи безвозмездно в целях налогообложения облагаемый оборот корректируется в установленном порядке (в сторону увеличения). Понятно, что данное уточнение облагаемого оборота производится по 93Указанное обстоятельство подробно изложено в подразделе 1.3. 99 причине защиты интересов бюджета и является справедливым, если налогоплательщик умышленно занижает налогооблагаемый оборот. Если плательщик реализовывал продукцию без прибыли, то НДС дополнительно начисляется на несуществующую добавленную стоимость. В этом случае предприятие не сможет переложить возросшую сумму НДС на своих потребителей и вынуждено ее заплатить за счет собственных средств. Более того, у предприятия может и не оказаться реального источника для уплаты дополнительно начисленного налога именно потому, что продукция была реализована без прибыли или даже с убытком. Представляется, что существующий порядок является теоретически некорректным и реально ведет к ухудшению и без того неустойчивого финансового состояния конкретного предприятия, ибо им нарушается принцип справедливости А.Смита, что недопустимо в практике цивилизованного налогообложения. Нарушение указанного принципа со стороны государства вызывает и ftнекорректное противодействие со стороны налогоплательщиков к существующему порядку: зачем реализовать продукцию по себестоимости, если ее можно реализовать с рентабельностью 2-3% и "обойти угрозу государства" В настоящее время действуют льготы по НДС в виде полного освобождения от налога некоторых видов продукции, работ и услуг. Поскольку суммы налога возмещаются за счет конечного потребителя, которым в основном является население, льготы предоставляются по социально важным услугам (в сфере образования, культуры, медицинском обслуживании, на городском транспорте и т.д.), а также в целях поддержки социально значимых видов деятельности (например, широкая льгота предоставляется средствам массовой информации). |