|
131 ставка увеличилась в 4 раза (с 0,5 % до 2,0%), что свидетельствует о повышении фискальной роли этого налога, особенно для фондоемких предприятий. Таким образом, налог на имущество предприятий в целом выполняет ярко выраженную фискальную функцию и имеет весьма ограниченное влияние на стимулирование развития предпринимательства. Необходимо отметить, что налоговые льготы имеют социальную ориентацию. Вместе с тем в механизме взимания этого налога прослеживается идея государственной поддержки предприятий по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, а также научно-исследовательских учреждений и опытно-конструкторских организаций. Проя* является тенденция субъектов Федерации в использовании налога на имущество предприятий в целях регулирования отдельных приоритетных видов деятельности. Особое место в налоговом регулировании предпринимательской деятельности принадлежит введению Закона РФ от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». Однако до сих пор массового перехода на упрощенную систему налогообложения не последовало. В настоящее время принят Федеральный Закон от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Единый налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных органов государственной власти субъектов РФ. Такой noисполнительной власти пеоенести часть налогового производства на граждан и одновременно пополнить бюджет налоговыми платежами. Налог, взимаемый по ставке 20% от дохода, который предполагается получить при определенном виде деятельности, распространяется на субъекты малого |
113 Дополнительно установленные в г. Москве льготы по налогу на имущество предприятий в основном нацелены на обеспечение экономической заинтересованности предприятий в расширении приоритетных для города видов хозяйственной деятельности, а также экономического поощрения предпринимателей, использующих труд инвалидов и пенсионеров. В настоящее время в г. Москве действует ставка налога на имущество предприятий, равная 2,0% к налогооблагаемой базе. Следует заметить, что с 1992 г. эта ставка увеличилась в 4 раза (с 0,5 % до 2,0%), что свидетельствует о повышении фискальной роли этого налога, особенно для фондоемких предприятий. Таким образом, налог на имущество предприятий в целом выполняет ярко выраженную фискальную функцию и имеет весьма ограниченное влияние на стимулирование развития предпринимательства. Необходимо отметить, что налоговые льготы имеют социальную ориентацию. Вместе с тем в механизме взимания этого налога прослеживается идея государственной поддержки о предприятии по производству, переработке хранениюи сельскохозяйственной продукции, а также научно-исследовательских учреждений и опытно-конструкторских организаций. Проявляется тенденция субъектов Федерации в использовании налога на имущество предприятий в целях регулирования отдельных приоритетных видов деятельности. Особое место в налоговом регулировании предпринимательской деятельности принадлежит введению Закона РФ от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ ”06 упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства”. Однако до сих 114 пор массового перехода на упрощенную систему налогообложения не последовало. В настоящее время принят Федеральный Закон от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности”. Единый налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных органов государственной власти субъектов РФ. Такой порядок позволяет исполнительной власти перенести часть налогового бремени с производства на граждан и одновременно пополнить бюджет налоговыми платежами. Налог, взимаемый по ставке 20% от дохода, который предполагается получить при определенном виде деятельности, распространяется на субъекты малого предпринимательства. Хозяйствующие субъекты, находящиеся в сфере действия нового Закона, будут обязаны перейти на уплату единого налога на вмененный доход. Достоинства и недостатки применения единого налога в российских условиях подробно рассматриваются в подразделе 5.1. В целом по основным налогам, взимаемым с юридических лиц, развитие предпринимательской деятельности в основном стимулируется путем предоставления льгот. Действующие льготы различны и многообразны. Многие из них прежде всего имеют социальную ориентацию, но в отдельных случаях могут способствовать оживлению предпринимательской активности. Широкие льготы предоставлены малым предприятиям при осуществлении приоритетных видов деятельности. Льготы, ЧУ установленные на федеральном уровне для остальных предприятии, также весьма разнообразны. Однако эти льготы в целом слабо нацелены на развитие производства, не ориентированы на его приоритетные 209 деятельности нацелен на устранение недостатков упрощенной системы налогообложения субъектов малого предпринимательства. Введение в действие данного Закона не отменяет существующие Федеральные законы от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” и от 29.12.1995 г. № 22-ФЗ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства”. Эти Законы применяются в части, не противоречащей названному Закону. Единый налог на вмененный доход устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных органов государственной власти субъектов РФ. Плательщиками единого налога являются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, реализующие товары (работы, услуги), как правило, за наличный расчет в торговой, бытовой, образовательной и других сферах. Под вмененным доходом понимается потенциально возможный валовой доход плательщика за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода, на основе данных, полученных путем статистических исследований, в ходе проверок, налоговых и др. государственных органов, а также оценки независимых организаций. Объектом налогообложения является вмененный доход на очередной календарный месяц. Налоговый период по единому налогу устанавливается в один квартал. Потенциальная доходность бизнеса рассчитывается исходя из ряда оценочных показателей (например, производственная площадь,в численность персонала, число посадочных мест, сменность работы, место расположения и т.д.). При этом применяются повышающие (понижающие) |