|
172 Другой «болевой» точкой является оптовая торговля. Проведенный московской налоговой полицией анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности оптово-розничных рынков свидетельствует о наличии в этой сфере бизнеса неконтролируемого движения капиталов, значительной массы налично-денежного оборота, массового сокрытия доходов от налогообложения. Оценочные расчеты налоговой полиции (в целом по г. Москве) свидетельствуют о следующем: реальные доходы предпринимателей и торговых фирм в 2 раза больше, чем заявлено в документах бухгалтерской отчетности, что составляет 8,5-9,0 трлн, руб.; расходы коммерческих структур на 15% меньше, чем заявлено в официальных документах, и могут достигать 2,0 трлн, руб.; реальная прибыль, получаемая администрацией рынков и торговыми фирмами, в 3,3 раза больше, чем заявлено в документах бухгалтерской отчетности, и равна 6,5-7,0 трлн. руб. Таким образом, ориентировочно в настоящее время бюджеты недополучают более 2,4 трлн. руб. налоговых поступлений от этого сектора рынка61. Однако проблема значительно глубже. Отказ от регистрации предприятий и уплаты ими налогов становится обыденным явлением. Зарегистрированные предприятия по разным причинам строят свои отношения с бюджетом далеко не лучшим образом. По данным налоговой статистики на учете в налоговых органах в настоящее время состоит 2,7 млн. юридических лиц. Из них лишь 436 тыс. (16%) не имеют серьезных нарушений во взаимоотношениях с бюджетом. Хроническую задолженность бюджету имеют 1,3 млн. (почти 50%) налогоплательщиков. Но наиболее опасной представляется довольно многочисленная группа налогоплательщиков, которые не предоставляют налоговую отчетность и не платят налоги вообще62. Вывод напрашивается сам: необходимы серьезные меры по сокращении сектора теневой экономики, пресечению методов уклонения от налогов. 61 См.: Повальный побег от налогов. /ЭиЖ. Московский выпуск. № 10, апрель. 1999. С. 5 62 См.: «Хроники» пикирующего бюджета. /ЭиЖ. Экономическая неделя. № 2, февраль. 1999. -С. 7 |
229 выявления механизма сокрытия заработной платы, но с достаточной степенью надежности позволяет оценить ее величину из сопоставления данных о доходах и расходах. Расчеты показывают, что скрытая заработная плата в 1993 г. составила 9,1 трлн, руб., в 1994 52,0 трлн, руб., а в 1995 г. 170,0 трлн. руб. По предварительной оценке, в 1996 г. объем скрытой оплаты труда достиг примерно 250 трлн, руб., что составляет 11% ВВП.133 Расчеты Госкомстата представляют несомненный интерес для анализа макроэкономических пропорций, оценки налоговой базы. Проведенные им исследования подтверждают скрытые возможности расширения налогооблагаемой базы и дополнительных поступлений в бюджет. Другой "болевой" точкой является оптовая торговля. Проведенный московской налоговой полицией анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности оптово-розничных рынков свидетельствует о наличии в этой сфере бизнеса неконтролируемого движения капиталов, значительной массы налично-денежного оборота, массового сокрытия доходов от налогообложения. Оценочные расчеты налоговой полиции (в целом по г. Москве) свидетельствуют о следующем: реальные доходы предпринимателей и торговых фирм в 2 раза больше, чем заявлено в документах бухгалтерской отчетности, что составляет 8,5-9,0 трлн, руб.; -расходы коммерческих структур на 15% меньше, чем заявлено в официальных документах, и могут достигать 2,0 трлн, руб.; 133 См.: Пономаренко А. Скрытые доходы домашних хозяйств. /ЭиЖ. № 9, март. 1997. -С. 10. 230 реальная прибыль, получаемая администрацией рынков и торговыми фирмами, в 3,3 раза больше, чем заявлено в документах бухгалтерской отчетности, и равна 6,5-7,0 трлн. руб. Таким образом, ориентировочно в настоящее время бюджеты недополучают более 2,4 трлн. руб. налоговых поступлений от этого сектора рынка.134 Однако проблема значительно глубже. Отказ от регистрации предприятий и уплаты ими налогов становится обыденным явлением. Зарегистрированные предприятия по разным причинам строят свои отношения с бюджетом далеко не лучшим образом. По данным налоговой статистики на учете в налоговых органах настоящее время состоит 2,7 млн. юридических лиц. Из них лишь 436 тыс. (16%) не имеют серьезных нарушений во взаимоотношениях с бюджетом. Хроническую задолженность бюджету имеют 1,3 млн. (почти 50%) налогоплательщиков. Но наиболее опасной представляется довольно многочисленная группа налогоплательщиков, которые не предоставляют налоговую отчетность и не платят налоги вообще.135 Вывод напрашивается сам; необходимы серьезные меры по сокращению сектора теневой экономики, пресечению методов уклонения от налогов. В настоящее время необходимо усиливать регулирующую функцию налогов, способствующую выравниванию сложившихся диспропорций Сэкономики. этой целью считаем целесообразным ввести модернизированный налог на превышение расходов на оплату труда как регулятор роста заработной платы и стабильный источник доходов 134 См.: Повальный побег от налогов. /ЭиЖ. Московский выпуск. № 10, апрель. 1997. С. 5. 135 См.: “Хроники” пикирующего бюджета. /ЭиЖ. Экономическая неделя. № 2, февраль. 1997. -С. 7 |