|
177 При установлении коэффициента кратности величины прожиточного минимума необходимо исходить из того, что нормированные затраты на оплату труда в расчете на каждого работника должны в несколько раз превышать прожиточный минимум, а также быть больше сложившейся по России среднемесячной заработной платы. Такой подход позволяет предприятиям в разумных пределах повышать заработную плату своим работникам без обложения ее предлагаемым налогом и не сковывает предпринимательскую инициативу. Например, при прожиточном минимуме 500 рублей, среднемесячной заработной плате 1000 рублей коэффициент можно установить равным 4. Тогда нормированные расходы на оплату труда в расчете на одного работника составят 2000 рублей (500 руб. х 4). Итак, налог на превышение расходов на оплату труда не затронет интересы предприятий, где среднемесячная заработная плата работников меньше 2000 рублей. Этот налог коснется только тех предприятий и организаций, где средняя заработанная плата превышает рассчитанную величину. Как было отмечено выше, в российской действительности широко распространены случаи получения доходов в теневом секторе. Пересечение этих случаев должно осуществляться на путях становления эффективной налоговой системы, развития правового государства, а также действенной работы налоговой полиции. Вместе с тем сегодня появляются экономические рычаги воздействия на снижения сокрытия заработной платы. В настоящее время делаются попытки размер пенсий и других социальных выплат поставить в прямую зависимость от полученной заработной платы и уплаченных страховых взносов. Так, сегодня вводится индивидуальный (персонифицированный) учет в системе Государственного пенсионного страхования. Персонифицированный учет предусматривает открытие в ПФ РФ на каждое застрахованное лицо индивидуальных лицевых счетов (с постоянным страховым номером), содержащих установленные законом сведения. В органах ПФ РФ производится учет страхового стажа, заработной платы, на которую начислены страховые взносы, и суммы страховых взносов по каждому застрахованному лицу. Считаем, что развитие системы персонифицированного учета заинтере |
235 ПРОТ превышение расходов на оплату труда по сравнению с их нормируемой величиной; НРОТ нормируемые расходы на оплату труда; С ставка налога на прибыль; ПМ величина прожиточного минимума; К установленный коэффициент кратности величины прожиточного минимума; Ч фактическая численность работников. Считаем, что в расчете нормируемых затрат на оплату труда следует применять величину прожиточного минимума в субъектах РФ, поскольку в отдельных регионах (например, в Москве, Хабаровске, Краснодарском крае и т.д.) реальный уровень прожиточного минимума будет значительно отклоняться от величины прожиточного минимума в целом по России. Величину прожиточного минимума в зависимости от темпов инфляции можно пересматривать раз в квартал или полугодие. При установлении коэффициента кратности величины прожиточного минимума необходимо исходить из того, что нормированные затраты на оплату труда в расчете на каждого работника должны в несколько раз превышать прожиточный минимум, а также быть больше сложившейся по России среднемесячной заработной платы. Такой подход позволяет предприятиям в разумных пределах повышать заработную плату своим работникам без обложения ее предлагаемым налогом и не сковывает предпринимательскую инициативу. Например, при прожиточном минимуме 500 рублей, среднемесячной заработной плате 1000 рублей коэффициент можно установить равным 4. Тогда нормированные расходы на оплату труда в расчете на одного работника составят 2000 рублей (500 руб. х4). 236 Итак, налог на превышение расходов на оплату труда не затронет интересы предприятий, где среднемесячная заработная плата работников меньше 2000 рублей. Этот налог коснется только тех предприятий и организаций, где средняя заработанная плата превышает рассчитанную величину. Как было отмечено выше, в российской действительности широко распространены случаи получения доходов в теневом секторе. Пересечение этих случаев должно осуществляться на путях становления эффективной налоговой системы, развития правового государства, а также действенной работы налоговой полиции. Вместе с тем сегодня появляются экономические рычаги воздействия на снижения сокрытия заработной платы. В настоящее время делаются попытки размер пенсии и других социальных выплат поставить в прямую зависимость от полученной заработной платы и уплаченных страховых взносов. Так, сегодня вводится индивидуальный (персонифицированный) учет в системе Г осу дарственного пенсионного страхования. Персонифицированный учет предусматривает открытие в ПФ РФ на каждое застрахованное лицо индивидуальных лицевых счетов (с постоянным страховым номером), содержащих установленные законом сведения. В органах ПФ РФ производится учет страхового стажа, заработной платы, на которую начислены страховые взносы, и суммы страховых взносов по каждому застрахованному лицу. Считаем, что развитие системы персонифицированного учета заинтересует работников в получении официальных заработков и в уплате соответствующих страховых взносов. Фиктивное увеличение численности станет невыгодным для реально работающих граждан, поскольку на индивидуальные счета не поступят страховые взносы, что отразится на размере их пенсии. Поэтому перечисленные страховые взносы будут |