202 быль и амортизационные отчисления. В 1996 г. прибыль составляла 26,7%, а амортизационные отчисления 28,9% от суммы всех внебюджетных средств, направ74 ленных на инвестиции в основной капитал л Современное социально-экономическое состояние России и неэффективное налоговое регулирование отразились на объеме инвестиций в основной капитал. В последние годы наблюдается общее сокращение инвестиций. Вместе с тем сформировалась устойчивая структура инвестиций в основной капитал. С 1993 года 4044% инвестиций направляется на непроизводственные объекты, а 56-60% на финансирование объектов производственного назначения75. Безусловно, предлагаемая льгота дорогостоящая для бюджета, но она необходима, поскольку сегодня предприятиям невозможно развивать производство и непроизводственную сферу без государственной помощи. В настоящее время перед государством встала дилемма: либо финансировать инвестиции в основной капитал за счет бюджетных ассигнований, которых явно недостаточно, либо оставить необходимые для этих целей средства на предприятиях, освободив их от налогообложения. Последнее сделать проще и целесообразнее, чем отчуждать в виде налогов у хозяйствующих субъектов прибыль, необходимую им для развития, а затем перераспределять финансовые ресурсы и направлять этим же предприятиям бюджетные средства на финансирование инвестиций. Более того, собирать налоговые платежи, особенно в условиях высокого налогового давления и _-г низкой собираемости налогов, достаточно сложно. Надо заметить, что при современном состоянии российской экономики предприятия обладают весьма скромными возможностями к финансированию ка73 Российский статистический ежегодник. Стат. сб. /Госкомстат России. М., 1997. С.449; Статистическое обозрение № 1, 1998. -С. 20. 74 Российский статистический ежегодник. Стат. сб. /Госкомстат России. М.,1997. -С. 450. 75 Статистическое обозрение № 1, 1998. -С. 21. |
197 Увеличивается средний возраст производственного оборудования в промышленности. Так, в 1990 г. средний возраст производственного оборудования составлял 10,8 лет, а в 1996 г. этот показатель достиг 14,9 лет. Выбытие основных фондов в отраслях промышленности в 19911996 гг. колебалось в пределах 1,1-2,0% от общей стоимости фондов. Характерно для промышленности то, что к середине 90-х годов ввод в действие основных фондов оказался практически на уровне выбытия средств труда. За аналогичный период ввод в действие основных фондов с 5,3% в 1991 г. упал до 1,5% в 1996 г.120 Таким образом, в промышленности происходит старение основных фондов, увеличение их износа, ввод в действие средств труда едва компенсирует их выбытие. Все это указывает на ослабление материально-технической базы промышленности, отсутствие тенденций к ее развитию. Главной причиной возникновения такой ситуации является недостаток финансовых ресурсов. С 1993 г. сложилась устойчивая тенденция сокращения бюджетных ассигнований. За 1993-1997 гг. инвестиции в основной капитал, финансируемые за счет бюджетных средств, уменьшились соответственно с 34,3% до 19,2% от общей суммы инвестиций.121 Следовательно, хозяйствующие субъекты вынуждены ориентироваться на собственные источники финансирования капитальных вложений, в основном, прибыль и амортизационные отчисления. В 1996 г. прибыль составляла 26,7%, а амортизационные отчисления 28,9% от 120 Российский статистический ежегодник: Стат. сб. /Госкомстат России. -М., 1997. -С.339, 340. 121 Российский статистический ежегодник: Стат. сб. /Госкомстат России. -М., 1997. С.449; Статистическое обозрение № 1, 1998. -С. 20. 198 суммы всех внебюджетных средств, направленных на инвестиции в основной капитал.122 Современное социально-экономическое состояние России и неэффективное налоговое регулирование отразились на объеме инвестиций в основной капитал. В последние годы наблюдается общее сокращение инвестиций. Вместе с тем сформировалась устойчивая структура инвестиций в основной капитал. С 1993 года 40-44% инвестиций направляется на непроизводственные объекты, финансирование объектов производственного назначения.123 56-60% наа Безусловно, предлагаемая льгота дорогостоящая для бюджета, но она необходима, поскольку сегодня предприятиям невозможно развивать производство и непроизводственную сферу без государственной помощи. В настоящее время перед государством встала дилемма: либо финансировать инвестиции в основной капитал за счет бюджетных ассигнований, которых явно недостаточно, либо оставить необходимые для этих целей средства на предприятиях, освободив их от налогообложения. Последнее сделать проще и целесообразнее, чем отчуждать в виде налогов у хозяйствующих субъектов прибыль, необходимую им для развития, а затем перераспределять финансовые ресурсы и направлять этим же предприятиям бюджетные средства на финансирование инвестиций. Более того, собирать налоговые платежи, особенно в условиях высокого налогового давления и низкой собираемости налогов, достаточно сложно. Надо заметить, что при современном состоянии российской экономики предприятия обладают весьма скромными возможностями к финансированию капитальных вложений за счет прибыли. Удельный вес 122 Российский статистический ежегодник: Стат. сб. /Госкомстат России. -М.,1997. -С. 450. 123 Статистическое обозрение № 1, 1998. -С. 21. |