|
по самофинансирование, т.е. предприятие, являющееся основным источником негативного воздействия на окружающую среду, и основной потребитель его продукции государство, несут значительную часть затрат по нейтрализации этого воздействия в рамках проекта; территориальность, т.е. часть затрат берут на себя окружной и городской бюджеты; * экономическая ответственность, связанная с системой санкции за нарушение сроков и качества выполнения мероприятий по охране окружающей среды. Предпочтительным источником финансирования инвестиционных проектов по экологическим мероприятиям связанных с реализацией нововведений на предприятиях, являются собственные средства, потому что привлечение кредита предполагает жесткую систему платежей по обслуживанию долга. Экономическая ситуация на ЗАО «Варьеганнефтеспецстрой» такова, что собственных средств недостаточно для полной реализации природоохранных мероприятий, в связи с чем, в диссертационном исследовании предложено осуществлять частичные капиталовложения за счет денежных средств бюджетов разного уровня [34]. Общие инвестиционные издержки, связанные с реализацией намеченных мероприятий составляют 1283955 руб., причем доля собственных средств предприятия составляет 65%, федерального бюджета -15%, местного бюджета 20%. Необходима экономическая проработка целесообразности внедрения комплекса мероприятий по снижению выбросов, предусмотренных в проекте ПДВ предприятия, стоимость которых составит 7,2 млрд. руб. и по сохранению санитарно-защитной зоны (СЗЗ) размером 500 м с переселением жителей в новые дома, осуществление которой потребует 23,4 млрд. руб. Таким образом, суммарные затраты достигнут 30,6 млрд. руб. (по ценам 2000г.). Одними из основных показателей неблагополучия экологической обстановки любой территории являются критерии здоровья населения. В г.ХантыМансийске оценка здоровья населения выполнялась по отдельным районам в сопоставлении с другими городами Ханты-Мансийского автономного округа. |
При разработке мероприятий экологического назначения, следует обратить внимание на формулировку целей и задач мероприятий, а также на вопросы их финансирования. Реализация экологических мероприятий должна быть основана на следующих экономических принципах [119]: самофинансирование, т.е. предприятие, являющееся основным источником негативного воздействия на природную среду и основной потребитель его продукции государство, несут значительную часть затрат по их нейтрализации в рамках проекта; территориальность, т.е. часть затрат берет на себя областной и городской бюджеты; экономическую ответственность, связанную с системой санкций за нарушение сроков и качества выполнения мероприятий по охране окружающей природой среды. Предпочтительным источником финансирования инвестиционных проектов по экологическим мероприятиям связанных с реализацией нововведений на предприятиях, являются собственные средства, потому что привлечение кредита предполагает жесткую систему платежей по обслуживанию долга. Экономическая ситуация ОАО «НчГРЭС» такова, что собственных средств недостаточно для полной реализации природоохранных мероприятий, в связи с чем, в диссертационном исследовании предложено осуществлять частичные капиталовложения за счет денежных средств бюджетов разного уровня (табл. 23) [34]. Общие инвестиционные издержки, связанные с реализацией намеченных мероприятий составляют 848839 тыс. руб., причем доля собственных средств предприятия составляет 55 %, федерального бюджета 10 %, областного 15 %, местного бюджетов 20 %. 102 Выполнение плана природоохранных мероприятий на ОЛО «НчГРЭС» и ОЛО «НЭЗ» за 2002 г. представлено в приложении 10. Необходима экономическая проработка целесообразности внедрения комплекса мероприятий по снижению выбросов, предусмотренных в проекте ПДВ предприятия, стоимость которых составит 60 млрд. руб. и по сохранению санитарно-защитной зоны (СЗЗ) размером 300 м с переселением жителей в новые дома, осуществление которой потребует 20 млрд. руб. Таким образом, суммарные затраты достигнут80 млрд. руб. (по ценам 2000г.). Одними из основных показателей неблагополучия экологической обстановки любой территории являются критерии здоровья населения. В г.Новочеркасске оценка здоровья населения выполнялась по отдельным районам в сопоставлении с другими городами Ростовской области. Это обусловлено тем, что в городе выраженность неблагополучия здоровья населения отмечается по районам и корреспондирует с уровнем техногенной нагрузки, в то время как факторы окружающей среды (загрязнение питьевой воды тригалометанами, нагрузка металлами на'почву) одинаковы во всех районах. Социально-экологическая реабилитация населения включает комплекс мер, направленных на минимизацию опасных для здоровья последствий действия на организм техногенных факторов и затрагивает не окружающую среду, а население, подвергающееся воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды. Мероприятия по реабилитации здоровья населения состоят из 20 пунктов, при реализации которых будут: • введены система диагностики онкологических заболеваний и профильный реестр новообразований; • проведены углублённые эпидемиологические исследования населения с целью выявления причин высокой заболеваемости эндокринными заболеваниями и новообразованиями; |