|
1.2. Методология оценки воздействия хозяйствующих субъектов на состояние окружающей среды. В условиях современного научно-технического прогресса все более очевидными становятся глобальные изменения состояния окружающей среды. Рост выбросов "парниковых" газов, уменьшение биомассы лесов и другие последствия антропогенной деятельности ведут к изменениям климата. Выбросы оксиI дов азота, широкое применение в криогенной технике фтористых углеводородов обостряют проблему сохранения озонового слоя Земли [69, 128]. Экологические проблемы локального, регионального и глобального характера не миновали и нашу страну. При этом следует отметить, что во многих городах, промышленных центрах и ряде регионов России эти проблемы проявляются особенно остро и объективно являются неотъемлемой составной частью той общей неблагоприятной социально-экономической обстановки, которая сложилась к настоящему времени. Анализ материалов отечественной и зарубежной научной литературы [24, 31, 34, 36, 132, 137,138] показал, что экологические проблемы не могут быть решены изолированно от других острых проблем, стоящих перед российским государством в условиях перехода к рыночной экономике. Грубые просчеты в развитии и размещении производительных сил, низкий уровень организации и технологии производства, в котором доминирует морально и физически устаревшее оборудование, все это не только обусловило низкую эффективность экономики, но и привело к огромным потерям энергии и природного сырья. Конечный итог опасное загрязнение окружающей среды различными отходами производства и жизнедеятельности, нарушение сложившегося равновесия между отдельными компонентами биосферы и, наконец, крупномасштабное разрушение экологических систем. Данные обследований и мониторинга окружающей среды показывают, что ее деградация заключается в ухудшении качества среды, снижении экологического и социальноэкономического комфорта для населения [7]. |
6. Разрабатывается проект мероприятий по ликвидации последствий загрязнения и охране природного комплекса, в т.ч. и в городских условиях. 7. Определяются размеры капитальных вложений на природообустройство городских агломераций. 8. Устанавливаются источники и объемы финансирования природоохранных мероприятий с учетом обеспечения экологической безопасности на прилегающих ландшафтах, в т.ч. и городских. 9. Осуществляется упорядочение нормативно-правовой базы по охране окружающей природной среды и устанавливается ответственность юридических и физических лиц за нарушение природоохранного законодательства [39]. Предложенный методический подход по осуществлению мероприятий по природообустройству хозяйствующих субъектов и территориальных образований позволяет комплексно и на высоком экологическом уровне решать вопросы охраны окружающей среды в современных условиях. 1.2 Оценка воздействия хозяйствующих субъектов на состояние окружающей природной среды В условиях современного научно-технического прогресса все более очевидными становятся глобальные изменения состояния природной среды. Рост выбросов "парниковых” газов, уменьшение биомассы лесов и другие последствия антропогенной деятельности ведут к изменениям климата. Выбросы оксидов азота, широкое применение в криогенной технике фторированных углеводородов обостряют проблему сохранения озонового слоя Земли [69, 128]. Экологические проблемы локального, регионального и глобального характера не миновали и нашу страну, причем следует отметить, что во многих городах, промышленных центрах и ряде регионов России они стоят очень остро. Более того, эти проблемы объективно являются неотъемлемой 21 составной частью той общей неблагоприятной социально-экономической обстановки, которая сложилась к настоящему времени. Анализ материалов отечественной и зарубежной научной литературы [24, 31, 132, 137,138] показал, что экологическая проблема не может быть решена изолированно от других острых проблем, стоящих перед российским государством в условиях перехода к рыночной экономике. Грубые просчеты в развитии и размещении производительных сил, низкий уровень организации и технологии производства, в котором доминирует морально и физически устаревшее оборудование, все это не только обусловило низкую эффективность экономики, но и привело к огромным потерям энергии и природного сырья. Конечный итог опасное загрязнение окружающей среды различными отходами производства и жизнедеятельности, нарушение сложившегося равновесия между отдельными компонентами биосферы и, наконец, крупномасштабное разрушение природных систем. Данные обследований и мониторинга окружающей среды показывают, что деградация природной среды заключается в ухудшении ее качества, снижении экологического и социально-экономического комфорта для населения [7]. Южному федеральному округу РФ, являющемуся высокоурбанизированным и индустриально насыщенным регионом, в полной мере присущи вышеобозначенные эколого-экономические проблемы. Города Ростов и Новочеркасск отличаются высоким уровнем загрязнения окружающей среды и входят в список наиболее загрязненных городов России. В соответствии с приказом Минприроды Российской Федерации г. Новочеркасск включен в перечень городов по апробации критериев оценки экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации. Многолетние статистические данные об уровне загрязнения воздуха, водных объектов и почвенного покрова, об уровне заболеваемости населения позволяют характеризовать экологическую ситуацию в г. Новочеркасске как кризисную [120]. При решении различных экологических проблем в городских агломерациях следует особое внимание уделить мониторингу и оценке 22 |