|
г Серегина В.В. высказывает мнение, что государственному принуждению свойственны следующие основные черты: 1) принуждение всегда является специфической формой правоприменительной деятельности специально-уполномоченных на то органов государства, и должностных лиц; 2) оно представляет собой внешнее психическое или физическое воздействие на сознание и поведение субъектов; 3) государственное принуждение есть воздействие в виде применение соответствующих мер; 4) оно всегда заключается в реальном применении санкций норм права к конкретным субъектам правоотношений, а в некоторых случаях и в применении диспозиций правовых норм, содержащих принудительные обязанности; 5) оно всегда сопровождается причинением субъекту правоограничений; 6) фактическим основанием применения его мер служит совершения правонарушения, а так же возникновения иных нежелательных для общества и государства аномалий; 7) применения его мер осуществляется в определенной, законом предусмотренной форме; 8) оно всегда развивается и осуществляется в рамках охранительных правоотношений . Анализируя имеющиеся в юридической литературе мнения по данной проблеме, представляется возможным, на наш взгляд, выделить основные наиболее важные черты государственного принуждения: 1) подчинения государственного принуждения общим принципам права, выражающем его демократическое содержание, подлинный гуманизм, ответственность за вину, исключение всякого произвола в деятельности правоприменительных органов, справедливость государственно принудительных мер и др. . 70 См: Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. — Воронеж, 1991. С. 47. См: Алексеев С С. Указ. соч. С. 111. |
Серегина В.В. высказывает мнение, что государственному принуждению свойственны следующие основные черты: 1) принуждение всегда является специфической формой правоприменительной деятельности специально уполномоГалаган И.А. Административная ответственность. Воронеж, 1970. С. 72. 2 Выдвинутые З.Ф. Ковригой признаки заслуживают внимания, но как думается, вряд ли следует включать в ,объем содержания понятия принуждения признак отграничивающий государственное принуждение от общественного, так как указание в нем на предусмст-ренность мер принуждения санкциями правовых норм уже достаточно суживает объем принуждения государственно-правовыми рамками. См.: Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение. Воронеж, 1975. С. 15-16. 24 ченных на то органов государства, должностных лиц, представителей общественности; 2) оно представляет собой внешнее психическое или физическое воздействие на сознание и поведение субъектов; 3) государственное принуждение есть воздействие в виде применения соответствующих мер; 4) оно всегда заключается в реальном применении санкций норм права к конкретным субъектам правоотношений, а в некоторых случаях и в применении диспозиций правовых норм, содержащих принудительные обязанности; 5) оно всегда сопровождается причинением субъекту правоограничений; 6) фактическим основанием применения его мер служит совершение правонарушений, а также возникновение иных нежелательных для общества и государства правовых аномалий; 7) применение его мер осуществляется в определенной, законом предусмотренной форме; 8) цели применения принудительных мер; 9) оно всегда развивается и осуществляется в рамках охранительных правоотношений.1 Анализируя имеющиеся в юридической литературе мнения по данной проблеме, представляется возможным, на наш взгляд, выделить основные, наиболее важные черты государственного принуждения. 1) Подчинение государственного принуждения общим принципам права, выражающим его демократическое содержание, подлинный гуманизм, ответственность за вину, исключение всякого произвола в деятельности правопримеi нительных органов, справедливость государственноСм.: Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж, 1991. С. 47. 25 принудительных мер и др.1 2) Государственное принуждение применяется на основе правовой регламентации его объема, нормативного установления оснований. Под термином “основание государственного принуждения” понимается база, на основе которой к лицу могут быть применены меры правового воздействия, т.е. на основе закона, указа, постановления правительства, также за что, в ответ на какие противоправные действия они реализуются. “Основанием ответственности, -писал Н.Г. Александров, служит как раз то, что правонарушитель избрал такой вариант волевого поведения, который является вредным для общества и противоречит воле народа, возведенной в закон.”2 3) 4) Принудительные меры реализуются в рамках охранительных правоотношений посредством правоприменительной деятельности. Вне и помимо правоприменительной деятельности государственное принуждение как реальное правовое явление существовать не может. Это объясняется тем, что государственное принуждение в динамике своего осуществления всегда представляет собою результат примененной санкции права (диспозиции с принудительным содержанием) в целях обеспечения и решения правоохранительных задач. Вне правоприменительной деятельности государственное принуждение может выражаться лишь в статике своего существования, как правовой институт всесторонне закрепляющий и регламентирующий основания, кон5) См.: Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. С. 111. |