|
В целях более глубокого анализа темы, означенной в названии данного параграфа, представляется целесообразным осветить складывание и утверждение других субъектов системы деятельности органов государственной власти и военного управления по правовому воспитанию военнослужащих РККА. Кроме проанализированного института военных комиссаров, субъектами этой системы, от которых в значительной степени зависело ее качественное функционирование, являются следующие учреждения и институты: Революционный военный совет Республики, политорганы и партийные организации войсковых формирований; командный состав Красной армии. Революционный Военный Совет Республики политорганы и партийные организации войсковых Формирований. РВСР образован в соответствии с постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г. Его возглавил Л.Д. Троцкий. 6 сентября 1918 г. в г. Арзамасе он издал приказ за №1/1, в котором уведомлялось, что Реввоенсовет Республики сформирован и приступил к своим обязанностям. Ему непосредственно подчинены: Всероссийский главный штаб220; Центральное управление по снабжению армии; ВоенноЗаконодательный совет и все органы Наркомвоена221. Одновременно упразднялся Высший военный совет (созданный 19 марта 1918 г.222), все функции и дела которого передавались в штаб РВСР. 30 сентября 1918 г. ВЦИК издал Положение о РВСР, которым конституировал Реввоенсовет Республики в качестве органа высшей военной власти2 2 3 в стране. РВСР принял меры, что представляется крайне важным для исследования нашей темы, к совершенствованию организационной структуры в системе партийно-политической работы. Своим приказом за №94 от 14 октября армии / Ю.И. Кораблев. М., 1970; Петров Ю.П. Военные комиссары в годы гражданской войны /Ю.П. Петров. М., 1956; Партийно-политическая работа в Вооруженных силах СССР 1918 —1973 гг.: ист. очерк. М., 1974. 2 °Создан приказом ЕГоркомвоен №339 от 8 мая 1918 г. (РГВА. Ф.1. Оп.1. Д.93. Л.202 об.). 2 2 1 РГВА. Ф.З. Оп.1. Д.11. JI.1 об. 2 2 2 См.: Декреты Советской власти. М., 1959. 'Г.2. С.569,570. 2 2 3 См.: Там же. М., 1964. Т.З. С.372,373. |
Такое внимание военным комиссарам со стороны правящего в Советской России политического режима — не случайность'. Военные комиссары, в основной своей массе, стали твердо проводить политику РКП (б) в войсках и на флоте. Так, политический отдел 12 армии Южного фронта доносил, что в 539 полку 60 дивизии, где красноармейцы были “пропитаны духом партизанщины,” вновь назначенный политический комиссар “принимает решительные меры к восстановлению революционной дисциплины.”' А политотдел 10 армии доносил, что нехватка комиссаров негативно сказывается на боеспособности частей, их моральном духе.' Итак, есть основания утверждать следующее: институт военных комиссаров стал одним из важнейших субъектов складывающейся и утверждающейся системы деятельности органов государственной власти и управления, общественных организаций по укреплению морального духа бойцов и командиров Красной армии. Он сыграл одну из главных ролей в успешном функционировании системы, которую соискатель анализирует*. К другим субъектам системы деятельности органов государственной власти и управления, общественных организаций по укреплению морального духа бойцов и командиров Красной армии относятся: РВСР, политорганы и партийные организации войсковых формирований; командный состав. тийных, комсомольских организаций армии и флота. 1918 — 1968 гг. М., 1968; Колычев В.Г. Указ. соч.; Политорганы Советских Вооруженных Сил: Историко-теоретический очерк; Советские Вооруженные Силы: История строительства. М., 1978 и др. 'Только через систему политических курсов, например, для Южного фронта было подготовлено около 3200 военных комиссаров и политработников (см.: Ганин Н.И. Роль военных комиссаров в создании и укреплении Красной Армии. М., 1958. С.26.). 'РГВА, ф. 100, оп. 2, д. 177, л. 98. 'Тамж е, д. 184, л. 1. *Более подробно см., например: Краткий очерк культурно-политической работы в Красной Армии за 1918 год. М.: Агитпросветотдел Всероссийского бюро военных комиссаров. М., 1919; Кораблев Ю.И. В.И. Ленин и создание Красной Армии. М., 1970 Петров Ю.П. Военные комиссары в годы гражданской войны; Партийно-политическая работа в Вооруженных Силах СССР 1918 1973 гг. Исторический очерк. М., 1974. 91 РВСР. политорганы и партийные организации войсковых Формирований. РВСР образован в соответствии с постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г. Его возглавил Л.Д. Троцкий. 6 сентября 1918 г. в г. Арзамасе он издал приказ за № 1/1, в котором уведомлялось, что Реввоенсовет Республики сформирован и приступил к своим обязанностям. Ему непосредственно подчинены: Всероссийский главный штаб'; Центральное управление по снабжению армии; Военно-Законодательный совет и все органы Наркомвоена'. Одновременно упразднялся Высший военный совет (создан 19 марта 1918 г.'), все функции и дела которого передавались в штаб РВСР. 30 сентября 1918 г. ВЦИК издал Положение о РВСР, которым конституировал Реввоенсовет Республики в качестве органа высшей военной власти* в стране. РВСР принял меры к совершенствованию организационной структуры в системе партийно-политической работы. Своим приказом за № 94 от 14 октября 1918 г. он подчинил себе Всероссийское бюро военных комиссаров и возложил на него руководство деятельностью военных комиссаров. Теперь политическую деятельность военных комиссаров центральных управлений военного ведомства и полевых органов должен был объединять и направлять Политический отдел Реввоенсовета Республики". 13 ноября 1918 г. РВСР издал приказ № 202 о слиянии политотдела при Реввоенсовете Республики со Всероссийским бюро военных комиссаров", а 5 декабря 1918 г. утверждается Положение о политотделах РВС фронтов и армий. В нем подчеркивалось, что политотделы, как органы реввоенсоветов фронтов и армий, создаются для ведения политической 92 ‘Создан приказом Наркомвоен № 339 от 8 мая 1918 г. (РГВА, ф. 1, оп. 1, д. 93, л. 202 об.). 'РГВА, ф. 3,оп . 1,д. 11, л. 1об. См.: Декреты Советской власти. Т. 2. М., 1959. С. 569-570. *См.: Там же. Т. 3. М., 1964. С. 372-373. "См.: Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 февраль 1919). Документы. М., 1961. С. 89. "Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 февраль 1919). Документы. С.89. |