1918 г. он подчинил себе Всероссийское бюро военных комиссаров и возложил на него руководство деятельностью военных комиссаров. Теперь политическую деятельность военных комиссаров центральных управлений военного ведомства и полевых органов должен был объединять и направлять Политический отдел Реввоенсовета Республики224. 13 ноября 1918 г. РВСР издал приказ №202 о слиянии политотдела при Реввоенсовете Республики со Всероссийским бюро военных комиссаров225, а 5 декабря 1918 г. утверждается Положение о политотделах Реввоенсоветов фронтов и армий. В нем подчеркивалось, что политотделы как органы реввоенсоветов фронтов и армий создаются для ведения политической (партийной) и культурно-просветительной работы как в действующей армии, так и среди населения прифронтовой и фронтовой полосы226. Как видно, налицо та же линия на ужесточение централизации в деле укрепления морального духа бойцов и командиров Красной армии. Между тем, в процессе дальнейшей централизации развитию и качественному укреплению сети армейских политорганов стало уделяться самое пристальное внимание. Только в годы гражданской войны правящим большевистским политическим режимом в связи с этим было издано более 2 0 227 всевозможных нормативных актов . Политорганы стали генераторами в организации партийно-политической работы в Красной армии228, в том числе в сфере правового воспитания бойцов и командиров РККА. 2 2 4 См.: Партийно-политическая работа в Красной армии (апрель 1918 — февраль 1919): док. С.89. 225Там же. 2 2 6 Из истории гражданской войны в СССР: сб. док. Т.1. С.168,169. 227Подсчет соискателя по: Партийно-политическая работа в Красной армии (апрель 1918 февраль 1919): док. М., 1961; Партийно-политическая работа в Красной армии (март 1919 1920 гг.): док. М., 1964; Из истории гражданской войны в СССР: сб. док.: В 3 т. М., 1960 1963; Декреты Советской власти. Т.1-3; Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1918 1919; Справочник партийного работника. М., 1924. Вып.4. 228Более подробно см., например: Краткий очерк культурнополитической работы в Красной армии за 1918 г.: Агитпросветотдел Всерос. бюро воен. комиссаров. М,, 1919; Петров Ю.П. Строительство политорганов, |
РВСР. политорганы и партийные организации войсковых Формирований. РВСР образован в соответствии с постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г. Его возглавил Л.Д. Троцкий. 6 сентября 1918 г. в г. Арзамасе он издал приказ за № 1/1, в котором уведомлялось, что Реввоенсовет Республики сформирован и приступил к своим обязанностям. Ему непосредственно подчинены: Всероссийский главный штаб'; Центральное управление по снабжению армии; Военно-Законодательный совет и все органы Наркомвоена'. Одновременно упразднялся Высший военный совет (создан 19 марта 1918 г.'), все функции и дела которого передавались в штаб РВСР. 30 сентября 1918 г. ВЦИК издал Положение о РВСР, которым конституировал Реввоенсовет Республики в качестве органа высшей военной власти* в стране. РВСР принял меры к совершенствованию организационной структуры в системе партийно-политической работы. Своим приказом за № 94 от 14 октября 1918 г. он подчинил себе Всероссийское бюро военных комиссаров и возложил на него руководство деятельностью военных комиссаров. Теперь политическую деятельность военных комиссаров центральных управлений военного ведомства и полевых органов должен был объединять и направлять Политический отдел Реввоенсовета Республики". 13 ноября 1918 г. РВСР издал приказ № 202 о слиянии политотдела при Реввоенсовете Республики со Всероссийским бюро военных комиссаров", а 5 декабря 1918 г. утверждается Положение о политотделах РВС фронтов и армий. В нем подчеркивалось, что политотделы, как органы реввоенсоветов фронтов и армий, создаются для ведения политической 92 ‘Создан приказом Наркомвоен № 339 от 8 мая 1918 г. (РГВА, ф. 1, оп. 1, д. 93, л. 202 об.). 'РГВА, ф. 3,оп . 1,д. 11, л. 1об. См.: Декреты Советской власти. Т. 2. М., 1959. С. 569-570. *См.: Там же. Т. 3. М., 1964. С. 372-373. "См.: Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 февраль 1919). Документы. М., 1961. С. 89. "Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 февраль 1919). Документы. С.89. (партийной) и культурно-просветительной работы как в действующей армии, так и среди населения прифронтовой и фронтовой полосы'. Как видно, налицо все та же линия на ужесточение централизации в деле укрепления морального духа бойцов и командиров Красной армии. М ежду тем, в процессе дальнейшей централизации, развитию и качественному укреплению сети армейских политорганов стало уделяться самое пристальное внимание. Только в годы гражданской войны правящим большевистским политическим режимом в данной связи было издано более 20 всевозможных нормативных актов’. Политорганы стали задающими генераторами в организации партийнополитической работы в Красной армии’, в том числе и в сфере укрепления морального духа войск. Партийные организации войсковых формирований после ряда организационных перестановок работали, в конечном итоге, под руководством политорганов. Их организационное укрепление, совершенствование форм и методов работы постоянно находились в поле зрения ЦК РКП (б). Так, VIII съезд РКП (б) в своей резолюции по военному вопросу в общем одобрил инструкцию партийным организациям фронта и тыла и поручил ЦК организовать планомерное распределение по частям коммунистов армии и флота. В резолюции съезда указывается: “Быстрый численный рост коммунистических ячеек является важнейшей порукой того, что армия все больше будет пропитываться идеями и 93 ‘ Из истории фажданской войны в СССР. Сб. документов. Т.1. С.168-169. ’Подсчет соискателя по: Партийно-политическая работа в Красной Армии (апрель 1918 февраль 1919). Документы. М., 1961; Партийнополитическая работа в Красной Армии (март 1919 — 1920 гг.). Документы. М., 1964; Из истории фажданской войны в СССР. Сб. документов: В 3 т. М., 1960 1963; Декреты Советской власти. Т. 1-3; Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1918 1919; Справочник партийного работника. Вып. 4. М., 1924. ’Более подробно см., например: Краткий очерк культурно-политической работы в Красной Армии за 1918 год. М.; Агитпросветотдел Всероссийского бюро военных комиссаров. М., 1919; Петров Ю.П. Строительство политорганов, партийных, комсомольских организаций армии и флота. 1918 1968 гг.; Политорганы Советских Вооруженных Сил: Историко-теоретический очерк / Под. ред. Г. Средина. М., 1984; Колычев В.Г. Указ. соч. и др. церы будут иметь среди солдат авторитет и сумеют упрочить в нашей армии социализм”*. Политическая директива лидера правящей большевистской партии была облачена в партийное решение на VIII съезде РКП (б). Съезд предложил усилить формирование командного состава из пролетариев и полупролетариев, улучшить его подготовку в военном и политическом отношении, пересмотреть программы военных курсов. “Работа по обучению и воспитанию нового офицерства преимущественно из среды рабочих и передовых крестьян, — указывалось в резолюции VIII съезда РКП (б) по военному вопросу, — составляет одну из важнейших задач в деле создания армии”'. Следует подчеркнуть, что правящий большевистский политический режим на территории, ему подконтрольной, постоянно держал в поле зрения вопросы подготовки для вооруженных сил Советской республики офицеров новой коммунистической генерации. По подсчетам соискателя, только в 1918 1920 г. в данной связи было издано более 30 всевозможных нормативных актов'. На практике были достигнуты значительные успехи. К 1 июня 1920 г. в системе Главного управления военно-учебных заведений РККА имелось 128 различных курсов по подготовке командного состава всех родов войск, где обучалось 38192 курсанта*. Из них получались, как правило, хорошие командиры, имевшие авторитет среди рядовых бойцов. Так, военный комиссар 10 армии Южного фронта сообщал: “Красные офицеры производят хорошее впечатление, вид их бодрый, молодцеватый”. По оценке военного комиссара, они “энергично взялись за де98 ’Ленин В.И. Речь в День красного офицера. 24 ноября 1918 г.// Полн. собр. соч. Т. 37. С. 200. 'По военному вопросу [Резолюции и постановления VIII съезда РКП (б) 18-23 марта 1919 г.]. С. 67. 'Подсчет по: Ленин В.И. Полн. Собр. соч. Т. 35-39, 51; Декреты Советской власти. Т. 1-3.; Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. 1918 1919; Справочник партийного работника. Вып.4. М., 1924; Съезды Советов Союза СССР, союзных и автономных социалистических республик. Т. 1. М., 1959; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций, пленумов ЦК. Изд-8-e, доп. и испр. Т. 2.; КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. М., 1969. |