Так, в первом полугодии 2002 года доходы по жилищному хозяйству составили 84,3 млн. руб., из них платежи населения всего 39,3 млн.руб. Бюджетные средства по-прежнему были основным источником возмещения расходов жилищного хозяйства. За счет средств бюджетного финансирования, направленного на содержание жилья в сумме 49,5 млн. рублей, оплачено 54,2% от всех затрат. Кроме того, из городского бюджета направлено на погашение кредиторской задолженности прошлых лет 33,4 млн.руб. Расходы жилищных организаций на содержание жилого фонда в 1 л полугодии 2002 года сложились в размере 2,48 руб. за 1 м , за 9 месяцев 2002 года 2,76 руб. за 1м . Таким образом, экономически обоснованный тариф на жилищные услуги в размере 2,11 руб. за I м2 уже не обеспечивает выполнение даже минимально необходимых работ по содержанию жилищного фонда. Кроме того, жилищные организации не получают от населения необходимых доходов в размере 1,90 руб. (90% от экономически обоснованного). Анализ сбора платежей с населения за жилищные услуги показал зависимость между увеличением тарифа на жилищные услуги и снижением уровня сбора платежей с населения. Уровнь сбора платежей с населения за жилищные услуги, % -101 Рис. 2.16. Уровень сбора платежей с населения за жилищные услуги |
115 руб. Таким образом, произведенные расходы превысили доходы в расчете на 1 м2 среднеэксплуатируемой площади в 1998 году на 0,096 руб., в 2000 году на 0,651 руб., в 2001 году на 0,235 руб. Реформа ЖКХ подталкивает органы местного самоуправления к решительнымпреобразованиям в этой сфере. Ежегодно утверждаемые стандарты поэтапного перехода на самоокупаемость поставили отрасль в сложные экономические и политические условия. С одной стороны, различные политические силы призывают население саботировать реформы, не оплачивать услуги, с другой жесткая государственная бюджетная дисциплина создает разрыв между фактическими затратами на оказание услуг и их фактической оплатой. Первое полугодие 2002 года показало, что проблемы с финансированием жилищного хозяйства еще более обострились. Так, в первом полугодии 2002 года доходы по жилищному хозяйству составили 84,3 млн. руб., из них платежи населения всего 39,3 млн. руб. Бюджетные средства по-прежнему были основным источником возмещения расходов жилищного хозяйства. За счет средств бюджетного финансирования, направленного на содержание жилья в сумме 49,5 млн. рублей, оплачено 54,2% от всех затрат. Кроме того, из городского бюджета направлено на погашение кредиторской задолженности прошлых лет 33,4 млн. руб. Расходы жилищных организаций на содержание жилого фонда в 1 полугодии 2002 года сложились в размере 2,48 руб. за 1 м2., за 9 месяцев 2002 года 2,76 руб. за 1 м2. Таким образом, экономически обоснованный тариф на жилищные услуги в размере 2,11 руб. за 1 м2 уже не обеспечивает выполнение даже минимально необходимых работ по содержанию жилищного фонда. Кроме того, жилищные организации не получают от населения необходимых доходов размере 1,90 руб. (90% от экономически обоснованного Помимо основных работников ЖЭК принимают работников по трудовым соглашениям на выполнение отдельных видов работ. В 1998 году фонд оплаты труда работников по трудовым соглашениям составил 915,1 т.р., в 1999 году фонд работников по трудовым соглашениям был наибольшим 1026,4 т.р., далее наметилась тенденция снижения и в 2000 году фонд оплаты труда работников по трудовым соглашениям составил 747,7 т.р., а в 2001 году снизился еще на 45,1%. Ежегодно среднесписочная численность работников по трудовым соглашениям находится в пределах 90-128 человек. Анализ сбора платежей с населения за жилищные услуги показал зависимость между увеличением тарифа на жилищные услуги и снижением уровня сбора платежей с населения. Уровнь сбора платежей с населения за жилищные услуги, % Рис. 2.12. Уровень сбора платежей с населения за жилищные услуги. С 1998 по 2000 год тариф для населения за жилищные услуги не изменялся и составлял 0,31 руб. за 1 м2 площади квартиры. Соответственно удельный вес расходов на оплату жилищных услуг в растущих доходах населения ежегодно снижался. Поэтому уровень сбора платежей с населения с 1998 по 2000 год приближался к 100%. В 2001 году уровень платежей населения за жилищные услуг существенно снизился и составил 84,3%, а в |