результатах своей деятельности, оптимизации расходов, снижении нерациональных затрат и повышении качества обслуживания; отсутствие в уставах ЖЭК видов деятельности, которая может осуществляться ими для получения дополнительных доходов; отсутствие в ЖЭК квалифицированных кадров; недоступность для населения информации о том, как расходуются ЖЭК средства квартирной платы; несовершенство информационной базы, характеризующей жилой фонд, а также состав проживающего населения; низкий уровень оборудования жилых домов приборами учета расхода ресурсов. По сути дела ЖЭК в их нынешнем состоянии не являются полноценными хозяйствующими субъектами, способными самостоятельно определить порядок осуществления своей хозяйственной деятельности, имеющими собственную прибыль и возможность ею распоряжаться, нести ответственность за выполнение своих обязанностей. В настоящее время самостоятельность хозяйственной деятельности ЖЭК ограничена административными указаниями органов исполнительной власти города. Цели и задачи, пади которых создавались ЖЭК, могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иной организационно-правовой формы. Повысить качество жилищных услуг невозможно без совершенствования системы управления и обслуживания жилищного фонда путем формирования профессионального конкурентного правления, создания реальной системы экономической мотивации управляющих организаций к сокращению затрат ресурсов и повышению эффективности их деятельности. Для этого необходима разработка комплексной, многоуровневой программы мероприятий, направленных на создание благоприятного климата для привлечения организаций различных форм собственности. 104 |
123 Основными причинами, препятствующими эффективному осуществлению ЖЭК своих функций по управлению жилищным и нежилым фондом являются: -невозможность для ЖЭК в рамках организационно-правовой формы бюджетного некоммерческого предприятияосуществлять эффективную работу по содержанию жилого фонда; преобладание административных методов управления над экономическими; несовершенство, а в большей степени отсутствие договорных отношений ЖЭК с потребителями жилищных услуг; несовершенство договорных отношений с подрядными организациями; отсутствие серьезной экономической заинтересованности ЖЭК в результатах своей деятельности, оптимизации расходов, снижении нерациональных затрат и повышении качества обслуживания; отсутствие в уставах ЖЭК видов деятельности, которая может осуществляться ими для получения дополнительных доходов; отсутствие в ЖЭК квалифицированных кадров; недоступность для населения информации о том, как расходуются ЖЭК средства квартирной платы; несовершенство информационной базы, характеризующей жилой фонд, а также состав проживающего населения; низкий уровень оборудования жилых домов приборами учета расхода ресурсов. По сути дела ЖЭК в их нынешнем состоянии не являются полноценными хозяйствующими субъектами, способными самостоятельно определить порядок осуществления своей хозяйственной деятельности, имеющими собственную прибыль и возможность ею распоряжаться, нести ответственность за выполнение своих обязанностей. В настоящее время самостоятельность хозяйственной деятельности ЖЭК ограничена административными указаниями органов исполнительной власти города. Цели и задачи, ради которых создавались ЖЭК, могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иной организационно-правовой формы. Повысить качество жилищных услуг невозможно без совершенствования системы управления и обслуживания жилищного фонда путем формирования профессионального конкурентного правления, создания реальной системы экономической мотивации управляющих организаций к сокращению затрат ресурсов и повышению эффективности их деятельности. Для этого необходима разработка комплексной, многоуровневой программы мероприятий, направленных на создание благоприятного климата для привлечения организаций различных форм собственности. 126 иждивенчества населения в отношении управления жильем и коммунального обслуживания. Формирование кондоминиумов и ТСЖ выступает в современных условиях одним из решающих факторов перехода ЖКХ к экономической самостоятельности и рентабельности. Жилищно-коммунальные услуги отличаются от других видов товаров и услуг своей социальной значимостью, незаменимостью. Спрос на данные услуги является совершенно неэластичным. В связи с этим вопросы регулирования тарифообразования со стороны органов местного самоуправления приобретают особую важность. Отличительными особенностями работы предприятий ЖКХ являются: работа по регулируемым тарифам, дотационность, наличие льготных категорий потребителей, перекрестное субсидирование, специфика налогообложения и т.д. Анализ состояния жилищного хозяйства города Астрахани показал, что основными причинами, препятствующими эффективному функционированию данной сферы являются: организационно-правовая форма жилищных организаций; преобладание административных методов управления; отсутствие договорных отношений и экономической заинтересованности организаций в результатах своей деятельности; нехватка квалифицированных кадров; недоступность для населения информации о направлении расходования платы населения; несовершенство информационной базы; низкий уровень технической оснащенности приборами учета и т.д. Повышение качества жилищных услуг невозможно без совершенствования системы управления и обслуживания жилищного фонда путем формирования профессионального конкурентного правления, создания реальной системы экономической мотивации управляющих организаций к сокращению затрат ресурсов и повышению эффективности их деятельности. |