|
Все исполнительные органы (комитеты) субъектов TOC (КТОС), их председатели и ревизионные комиссии избраны на конференциях представителей граждан и их уставы зарегистрированы районными администрациями. Для создания дееспособных субъектов ТОС одной из существенных причин их создания должна быть общность интересов граждан вследствие особенностей географического положения территории, социальноэкономической и экологической ситуации или других особенностей общественного характера. Органы самоуправления города в случаях, когда затрагиваются интересы жителей территории, передают КТОС в установленном законом порядке свое имущество муниципальную собственность (в основном, нежилые помещения) в пользование или оперативное управление. В Астраханской области законодательно определен достаточно широкий круг вопросов экономических и земельных отношений, решения по которым органами управления города и его районов должны согласовываться с КТОС. В него входят: использование муниципальной собственности (в том числе аренда нежилых муниципальных помещений) при передаче ее в пользование, на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию или на праве оперативного управления учреждению в случаях, когда это затрагивает интересы граждан территорий действия КТОС; прием выполненных работ по благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорог и тротуаров, расположенных на территории действия КТОС; формирование промышленных, селитебных, рекреационных и других функциональных зон и объектов, использование природных ресурсов, охрана историко-культурного наследия и окружающей среды; приватизация объектов бытового обслуживания населения и торговых предприятий территорий действия КТОС; 140 |
из администрациями. Для создания дееспособных субъектов ГОС одной из существенных причин их создания должна быть общность интересов граждан вследствие особенностей географического положения территории, социальноэкономической и экологической ситуации или других особенностей общественного характера. Органы самоуправления города в случаях, когда затрагиваются интересы жителей территории, передают КТОС в установленном законом порядке свое имущество муниципальную собственность (в основном, нежилые помещения) в пользование или оперативное управление (в основном, нежилые помещения) в пользование или оперативное управление. В законе Саратовской области "О территориальном общественном самоуправлении Саратовской области" и постановлении Администрации города Саратова от 27.12.96 №1000 "Об утверждении инструкций по вопросам взаимодействия органов управления города и районов с органами территориального общественного самоуправления"1 определен достаточно широкий круг вопросов в области экономических и земельных отношений, решения но которым органами управления города и его районов должны согласовываться с КТОС. В этот круг вопросов входят: • использование муниципальной собственности (в том числе аренда нежилых муниципальных помещений) при передаче ее в пользование, на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию или на праве оперативного управления учреждению в случаях, когда это затрагивает интересы граждан территорий действия КТОС; • прием выполненных работ по благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорого и тротуаров, расположенных на территории действия КТОС; Д ж а п ш то в А .Э . Т ер р и то р и ал ьн о е о б щ ествен н о е с а м о у п р ав л ен и е.-С ар ато в :С ар ат.го с.тсх н .у н -т,2 0 0 0 .-С .9 -1 0 . 114 •формирование промышленных, селитебных, рекреационных и других функциональных зон и объектов, использование природных ресурсов, охрана историко-культурного наследия и окружающей среды; • приватизация объектов бытового обслуживания населения и торговых предприятий территорий действия КТОС; • застройка муниципальных земельных участков в пределах территории действия КТОС, возведение на них зданий и сооружений, осуществление перестройки или сноса строений, кроме случаев застройки земельного участка в соответствии с генеральным планом и проектами планировки и застройки, предоставления (передачи) земельных участков гражданам; • предоставление земельных участков и находящегося на них недвижимого имущества другим юридическим лицам в постоянное и срочное пользование, в том числе и аренду; • порядок использования гражданами и юридическими лицами земельных участков общего пользования: территории, на которых расположены внутриквартальные и дворовые спортивные сооружения, зоны отдыха и зеленые насаждения, автостоянки, мусоросборники, хозяйственные пристройки, гаражи, места выгула домашних животных и птиц; • другие решения, затрагивающие интересы граждан соответствующей территории и. уставные полномочия КТОС. Несмотря на то, что согласования с КТОС вышеназванных вопросов не требуют никаких финансовых средств и позволяют узнать точку зрения граждан соответствующей территории до принятия решений по этим вопросам, органы управления города и районов очень неохотно идут на подобные согласования. Так, в 1995 г. согласований с КТОС было 34, в 1996 г. 24, в 1997 г .-26, в 1998 г .-25. Частично вопросы согласования решаются с участием представителей КТОС в работе градостроительного Совета, комиссий по приватизации и использованию нежилых помещений. |