Показателен в этом отношении опыт виктимологических исследований в ФРГ и США, где уже более 25 лет постоянно анализируются данные о виктимизации населения. В США, например, наряду с ежегодными едиными отчетами ФБР о преступности (ЕОП), где анализируются так называемые "индексные" преступления, ежегодно по специальной программе готовятся "Национальные обзоры преступности" (НОП), где методика сбора и анализа информации существенно отличается. В ее основе периодическое интервьюирование репрезентативной группы населения (около 50 тыс. домовладений с численностью свыше 100 тыс. человек). Главная задача таких опросов выяснить, являлись ли респонденты потерпевшими от насильственных преступлений, получить представление о их демографической характеристике, взаимоотношениях с правонарушителями, о сообщениях в полицию (или причинах несообщения таких фактов), о ситуации преступления (время, место, способ и т. д.), тяжести причиненного физического и материального ущерба. Такого рода представительные исследования преследуют разноплановые, но в тоже время взаимоувязанные цели: определение масштабов виктимизации в стране и тенденций ее развития; определение вероятности и степени риска виктимизации уязвимость отдельного человека или определенной социальной единицы (семьи, домовладения, общины и т. д. на основе сопоставимости социальнодемографического профиля и характеристик поведения жертв насилия и тех лиц, которые не были охвачены виктимизацией; — исследование ущерба от виктимизации и ее социальных последствий, которое не ограничиваясь расчетами физических и материальных потерь, позволяло бы определить состояние "социального климата" среди различных слоев населения, сравнить ощущение безопасности и уровень страха в обществе перед преступностью |
в котором они ныне находятся, неспособны выполнять возложенные на них правоохранительные функции . Итак, неполнота и недостаточная достоверность статистики насильственной преступности, а главное, отсутствие в ней информации и о жертвах преступлений крайне затрудняет определение и конкретизацию задач, направлений и форм профилактики насилия. В этих условиях наряду с совершенствованием самой статистической отчётности значительно возрастает потребность в проведении всё более детальных и целевых виктимологических исследований самого различного плана о личности, поведении потерпевших, характере их взаимоотношений с правонарушителями и правоохранительными органами, о масштабах вредных последствий и т.д. Результаты таких исследований, как показывает уже накопленный опыт, позволяют в значительной мере восполнить проблемы статистической информации и повышают уровень достоверности представлений о формах и масштабах виктимизации. Показателен в этом отношении опыт виктимологических исследований в ФРГ и США, где уже более 25 лет постоянно анализируются данные о виктимизации населения. В США, например, наряду с ежегодными едиными отчётами ФБР о преступности (ЕОП) (в них анализируются так называемые "индексные" преступления), ежегодно по особой программе готовятся "Национальные обзоры преступности" (НОП), где методика сбора и анализа информации существенно отличается. В её основе периодическое интервьюирование репрезентативной группы населения (около 50 тысяч домовладений с численностью свыше 100 тысяч человек). Главная задача таких опросов выяснить, являлись ли респонденты потерпевшими от насильственных преступлений, получить представление о их демографической характеристике, взаимоотношениях с правонарушителями, о сообщениях в полицию (или причинах несообщения та148 Пономарев П.Г. Социальные и правовые проблемы противодействия преступности в России. // В кн.: Духовность. Правопорядок. Преступность. М., Академия МВД России, 1996. С.31. ких фактов, о ситуации преступления (время, место, способ и т.д.), тяжести причиненного физического и материального ущерба. Такого рода представленные исследования преследуют разноплановые, но в тоже время взаимоувязанные цели: а) определение масштабов виктимизации в стране и тенденций ее развития; б) определение вероятности и степени риска виктимизации уязвимость отдельного человека или определенной социальной единицы (семьи, домовладения, общины и т.д.). На основе сопоставимости социально-демографического профиля и характеристик поведения жертв насилия и тех лиц, которые не были охвачены виктимизацией; в) исследование ущерба от виктимизации и её социальных последствий, которое не ограничиваясь расчетами физических и материальных потерь, позволяло бы определить состояние "социального климата” среди различных слоёв населения, сравнить ощущение безопасности и уровень страха в обществе перед преступностью (сравнивались психологические состояния у жертв насилия и лиц, не ставших жертвами), виктимизация против пожилых людей и детей, насильственная преступность в городах, пригородных районах и в сельской местности, насилие в семье и школах и т.д.; г) получение более широкого представления об эффективности деятельности системы уголовной юстиции, об уровне отчуждения граждан от системы правосудия (мера доверия к правоохранительным органам, степень участия в их работе, удовлетворённость населения, активность в заявлениях о совершённых преступлениях и т.д.). Как видно, такие исследования дают куда более широкую и более полную картину виктимизации, они позволяют, не ограничиваясь фиксацией ситуации, проанализировать динамику развития насильственной преступности, а главное, определяя меру риска, разрабатывать соответствующие рекомендации для конкретных адресатов с учетом вероятности проявления насилия. 149 |