|
Несмотря на определенные изменения всего уклада современной жизни, такие преступления и их механизмы в целом сохранили свою типичность, однако необходимость совершенствования форм и методов их профилактики не только не снизилась, но стала еще более актуальной. Поэтому на фоне крайне неблагоприятной динамики насильственных преступлений сегодня еще более остро стоит вопрос о создании таких специализированных комплексных социальных программ, как, например, программы оздоровления семьи и быта, важной частью которых должны стать профилактика и борьба с пьянством и алкоголизмом. Особое значение при этом имеет комплекс мер, направленных на сдерживание криминогенного потенциала молодежи и подростков, на социальную поддержку студентов и учащихся системы профтехобучения, с тем чтобы они не решали свои проблемы противоправными способами, чтобы оздоровить их быт и досуг, чтобы выстраивать нормальной стиль поведения и взаимоотношений в среде молодежи . Следует отметить, далее, необходимость незамедлительного принятия мер по обеспечению системы эффективного контроля за производством и потреблением алкогольной продукции. Наконец, важное значение в профилактическом плане приобретает расширение практики оказания социальной помощи такой рецидивоопасной категории лиц, которую составляют бездомные, бродяги и попрошайки, лица освободившиеся из мест лишения свободы, и другие криминально неблагополучные, дезадаптивные лица. Наряду с указанными мероприятиями потребуются дополнительные меры по соблюдению правил паспортного режима и регистрации, своевременному выявлению и нейтрализации очагов негативной среды, которая готова См: Криминологическая характеристика убийств. М., 1997. С. 39-40, 51-52 |
Учитывая полезный опыт, накопленный в ФРГ, США и других странах, было бы целесообразно, на наш взгляд, ввести в перспективе практику органов внутренних дел составление периодических обзоров криминальной виктимизации. 4. Разработка целевых комплексных программ. Как уже отмечалось, меры, направленные на виктимологическую профилактику, на защиту реальных и потенциальных жертв преступных посягательств, должны быть связаны с созданием самостоятельной целевой программы, тесно увязанной с программой борьбы с преступностью, но никак не сводимой к ней. Проведённое исследование, как и исследования других авторов подтвердило вывод о том, что основная масса таких тяжких насильственных преступлений (как убийства и причинение тяжкого вреда здоровью), это "традиционные преступления, совершаемые на почве межличностных конфликтов в сфере быта и досуга (в том числе на почве семейных конфликтов). Несмотря на определённые изменения всего уклада современной жизни, такие преступления и их механизмы в целом сохранили свою типичность, однако необходимость совершенствования форм и методов их профилактики не только не снизилась, но стала ещё более актуальной. Поэтому на фоне крайне неблагоприятной динамики насильственных преступлений сегодня ещё более остро стоит вопрос о создании таких специализированных комплексных социальных программ, как, например, программы оздоровления семьи и быта, важной частью которых должны стать профилактика и борьба с пьянством и алкоголизмом. Особое значение при этом имеет комплекс мер, направленных на сдерживание криминогенного потенциала молодёжи и подростков, на социальную поддержку студентов и учащихся системы профтехобучения, с тем, чтобы они не решали свои проблемы противоправными способами, чтобы оздоровить их быт и досуг, чтобы выстраивать нормальный стиль поведения и взаимоотношений в среде молодежи . Следует отметить, далее, необходимость незамедлительного принятия мер по обеспечению системы эффективного контроля за производством и поЧ н м < 1 р . ш . 1 _ _ 1 ш я и _ I 1 1 1— п ~ п . . ( ( . х _ . _ _ _ _1 19^ Криминологическая характеристика убийств. М., 1997. С.39-40, 51-52 и др. треблением алкогольной продукции. Наконец, важное значение в профилактическом плане приобретает расширение практики оказания социальной помощи такой рецидивоопасной категории лиц, которую составляют бездомные, бродяги, попрошайки и лица освободившиеся из мест лишения свободы, а также другие криминально неблагополучные, дезадаптированные лица. Наряду с указанными мероприятиями потребуются дополнительные меры по соблюдению правил паспортного режима и регистрации, своевременному выявлению и нейтрализации очагов негативной среды, которая готова принять в себя такого рода _ ~194 тч лиц без определенного места жительства и постоянных занятии . В комплексе организационно-правовых мер разработка новых методов и форм профилактики правонарушений среди указанной категории лиц представляется особенно актуальной. Среди других мер такого рода представляется весьма актуальной развитие традиционных форм, а также расширение сети социальных институтов, основных содержанием деятельности которых явилось бы предотвращение насилия в семейной сфере; разработка правовых гарантий вмешательства в кризисные ситуации в семейно-бытовой сфере и оказание соответствующей помощи семьям с криминогенной ситуацией созревших конфликтов. Важным шагом на этом направлении должно стать принятие самостоятельного закона о предотвращении насилия в семье. Такого рода законы, как известно, давно и эффективно действуют во многих развитых странах, где созданы реальные гарантии и процедуры защиты потерпевших и профилактики насилия на почве семейных конфликтов. Прообразом такого закона мог бы стать проект российского федерального закона "О предотвращении насилия в семье", который уже прошел парламентские чтения и находится в стадии утверждения. Более широкая концептуальная основа такого рода законопроекта и планируемых в связи с этим мер содержится в Декларации ООН об искоренении Горбатовская Е.Г. Характеристика потерпевших от убийств (Опыт конкретного криминологического исследования). // В кн.: Криминологическая характеристика убийств. Сб. научных трудов. М., 1997. С.51-52. жит. Нельзя даже сказать, например, сколько среди погибших или получивших телесные повреждения лиц того или иного пола, не говоря уже о более детальном распределении хотя бы только по демографическим признакам. Поэтому назрела необходимость в создании единой системы статистического учёта и отчётности правоохранительных ведомств. Учитывая полезный опыт, накопленный в ФРГ, США и других странах, было бы целесообразно, на наш взгляд, ввести в перспективе практику органов внутренних дел составление периодических обзоров криминальной виктимизации. 4. Меры, направленные на виктимологическую профилактику, на защиту реальных и потенциальных жертв преступных посягательств, должны быть связаны с созданием самостоятельной целевой программы, тесно увязанной с программой борьбы с преступностью, но никак не сводимой к ней. Следует отметить необходимость незамедлительного принятия мер по обеспечению системы эффективного контроля за производством и потреблением алкогольной продукции. Наконец, важное значение в профилактическом плане приобретает расширение практики оказания социальной помощи такой рецидивоопасной категории лиц, которую составляют бездомные, бродяги, попрошайки и лица освободившиеся из мест лишения свободы, а также другие криминально неблагополучные, дезадаптированные лица. Наряду с указанными мероприятиями потребуются дополнительные меры по соблюдению правил паспортного режима и регистрации, своевременному выявлению и нейтрализации очагов негативной среды, которая готова принять в себя такого рода лиц без определенного места жительства и постоянных занятий. В комплексе организационно-правовых мер разработка новых методов и форм профилактики правонарушений среди указанной категории лиц представляется особенно актуальной. 5. Организация общественных центров правовой и психологической помощи жертвам насильственных преступлений. |