|
Однако это лишь начало пути даже в этой стране. Что же касается большинства других стран, то почти повсеместно ситуация повышенной криминогенности условий труда и быта женщин является весьма тревожной. Как свидетельствует статистика, во Франции, например, 95% жертв различных преступлений женщины, причем половина из них потерпевшие в результате насилия со стороны мужей или сожителей. В Индии 8 из 10 женщин жертвы насилия в семье; в Перу 70% жертв всех зарегистрированных преступлений женщины и девочки . Таким образом, налицо атмосфера широко распространенного, более того, имеющего тенденцию к росту насилия в сфере семейно-бытовых отношений. А это означает необходимость реализации безотлагательных законодательных и профилактических мер по социально-правовой защите женщин независимо от специфики национального уклада жизни и региональных особенностей структуры и динамики преступности. 5. Организация общественных центров правовой и психологической помощи жертвам насильственных преступлений . В криминологической литературе, а также в публикациях различных средств массовой информации уже накоплен достаточно большой массив информации о зарубежом опыте создания первых кризисных центров, приютов (убежищ) для жертв насилия, "телефонов доверия", консультационных пунктов и других форм работы с потерпевшими . Источниками финансирования этой деятельности могут быть благотворительные пожертвования отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, поддержка местных органов власти либо федеральные средства, аккумулирующие такие средства, специальные фонды и т. д. Так, московский кризисный центр для женщин См.: Известия, 19 февраля 1998 года. 2 См.: Квашис В.Е., Вавилова Л.В. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений. М., 1996. С. 22-37; Корнев В. Убежище от разбушевавшихся мужей. Известия, 26 марта 1998. |
структуре убийств (после убийств, совершаемых на почве наркомании); убытки и другие материальные потери от семейных конфликтов страховые возмещения, лечение, отсутствие на работе и т.д.) ежегодно превышают 5 млрд. дол1 %ларов Понадобились годы, чтобы государство должным образом взяло женщину и семью под государственную защиту. Симптоматичными в этом отношении стали громкие судебные процессы, в ходе которых иски женщин, пострадавших от побоев предъявлялись не к их мужьям непосредственным виновникам конфликтов, а к местным властям, не оказавшим своевременную защиту и помощь. В связи с этим в законодательстве появился даже такой термин, как "домашняя жестокость". Принятые законы прямо предписывали полиции обязанность вмешательства в семейный конфликт на той стадии, когда ещё не поздно прервать жестокое обращение с женщиной; при этом полиции даны чёткие инструкции, как действовать в конкретных условиях семейного конфликта. Для полицейского, например, достаточно убедиться, что имело место насилие, причинение обиды действием и уже это является основанием для немедленного ¡ареста супруга и препровождения его в суд. Причём, арест носит безоговорочный, а не факультативный характер независимо от реакции жены, решившей вступиться за мужа. До суда его не выпустят ни под какой залог, а если суд установит ещё и факт рецидива побоев, тюремное заключение неизбежный финал такого конфликта. Огромный размах феминистского движения в США, как только что отмечалось, заставил государство и общество принципиально изменить отношение к положению женщины в семье и её социальному статусу. Однако это лишь начало пути даже в этой стране. Что же касается большинства других стран, то почти повсеместно ситуация повышенной криминогенности условий труда и быта женщин является весьма тревожной. Как свидетельствует статистика, во Франции, например, 95% жертв различных преступлений женщины, причем 196 Феофанов Ю. Любовные серенады в американских КПЗ. Известия, 25 января 1995 г.; Квашис В.Е., Вавилова Л.В. Указ. монография. С.227-229. 154 половина из них потерпевшие в результате насилия со стороны мужей или сожителей. В Индии 8 из 10 женщин жертвы насилия в семье; в Перу 70% 19 7 жертв всех зарегистрированных преступлений женщины и девочки . Одним словом, налицо атмосфера широко распространённого, более того, имеющего тенденцию к росту насилия в сфере семейно-бытовых отношений. А это означает необходимость реализации безотлагательных законодательных и профилактических мер по социально-правовой защите женщин независимо от специфики национального уклада жизни и региональных особенностей структуры и динамики преступности. 5. Организация общественных центров правовой и психологической помощи жертвам насильственных преступлений. В криминологической литературе, а также в публикациях различных средств массовой информации уже накоплен достаточно большой массив информации о зарубежном и отечественном опыте создания первых кризисных центров, приютов (убежищ) для жертв насилия, телефонов доверия, консультационных пунктов и других форм работы с потерпевшими198. Источниками финансирования этой деятельности могут быть и благотворительные пожертвования отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, поддержка местных органов власти либо федеральные средства, аккумулирующие такие средства в специальные фонды или специализированные центры. Так, московский кризисный центр для женщин функционирует при семейном фонде и организует свою деятельность на субсидии Всемирного женского фонда, а также на пожертвования других организаций. Одно из первых в России убежищ для женщин дом кризисной реабилитации в Астрахани функционирует при са197 Известия, 19 февраля 1998 года. Квашис В.Е., Вавилова Л.В. Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений. М., 1996. С.22-37; Корнев В. Убежище от разбушевавшихся мужей. Известия, 26 марта 1998; Как создать кризисный центр для женщин. М., 1995. Уже накоплен достаточно большой массив информации о зарубежном и отечественном опыте создания первых кризисных центров, приютов (убежищ) для жертв насилия, телефонов доверия, консультационных пунктов и других форм работы с потерпевшими. 6 . Эффективное использование средств массовой информации, совершенствование форм и методов правовой пропаганды, также имеют большое воспитательное и профилактическое значение в деле предупреждения насильственных преступлений и защиты потенциальных и реальных жертв насилия. 7. Расширение функций подразделений службы профилактики либо создание специальных подразделений, на которые будет возложена виктимологическая профилактика потенциальных жертв насильственных преступлений. 8 . Совершенствование правовых мер, направленных на предупреждение насильственных преступлений и защиту жертв насилия. Прежде всего представляется назревшей необходимость принятия комплексного закона о защите жертв и свидетелей преступлений. К числу наиболее важных проблем регулирования правоотношений в системе "преступник-потерпевший" следует, далее, отнести и необходимость внесения изменений в порядок возмещения ущерба. При всей сложности экономической ситуации в стране следует считаться с тем, что введение института государственной компенсации ущерба должно изменить не только криминальную ситуацию и, в частности, снизить уровень насилия, но и серьезно изменить отношение правоохранительных органов к борьбе с насилием. Целесообразно, на наш взгляд, остановиться и на некоторых положениях и практических рекомендациях, которые могут служить криминологическому поведению граждан в целях самозащиты от насильственных посягательств. Поскольку такого рода рекомендациям в последние годы посвящена довольно обширная специальная литература, остановимся лишь на некоторых из них, имеющих наиболее важное значение для профилактики рассматриваемых преступлений. |