стратегического управления идентичен объекту управления организацией, в качестве которого выступает производственно-хозяйственная система (ПХС). j Характер управленческого воздействия на производственно-хозяйственную систему определяется в результате мониторинга внешней среды, выявление се угроз и возможностей, что обеспечивает адекватную ситуацию в ПХС. Данный подход разделяется и исследованиями, представленными в работе [95, с. 17-19], но здесь объект стратегического управления рассматривается более узко: к нему отнесены не все ресурсы ПХС, а лишь совокупность стратегических ресурсов, то есть ресурсов, использование которых представляет предприятию возможности для достижения стратегических целей. К стратегическим авторы предлагают причислять те ресурсы, которые позволяют организации соответствовать условиям внешней среды. В результате анализа настоящих и будущих характеристик среды и осуществляется выделение объекта стратегического управления. Обе разновидности рассматриваемого подхода определяют внешнюю среду лишь как набор факторов, на основе которых принимаются решения стратегического характера о воздействии на внутренние ресурсы ПХС. Считается, что организация не может оказывать управляющее воздействие на внешнюю среду. Представляется, что более правильным является второй подход к определению объекта стратегического управления, согласно которому внешняя I среда составляет такую же управляемую подсистему, как и ПХС предприятия, а следовательно, на внешнюю среду возможно оказывать такое же управляющее воздействие, как и на элементы внутренней среды организации. Такой подход к стратегическому управлению основан на рассмотрении внутренней и внешней среды предприятия как связанных подсистем целого, между которыми существует обратная связь и которые воздействуют друг на друга, а следовательно, составляют целостный объект. Считается, что организация должна не только приспосабливать свои внутренние структуры к внешним условиям, но и активно формировать эти условия. Таким образом, внешнюю среду можно считать равноправной частью объекта стратегического |
ции управленческих решений. Управляемость проявляется в способности объекта управления изменять свои свойства в ответ на управляющее воздействие со стороны субъекта управления. Отношение управляемости обеспечивает образную связь между субъектом и объектом управления, что способствует не одностороннему воздействию, а взаимодействию между ними. Более широкое представление о системе управления предприятием, лучше раскрывающее не только материальную, но и абстрактную составляющую системы управления, изложено в работах [52; 53; 85; 92]. Здесь система управления рассматривается как комплексная категория, состоящая из механизма управления (факторы, цели, критерии, методы управления определенным объектом) и организации управления (функции, процессы, ресурсы, структура управления). Разделение системы управления на объект управления и субъект управления [78] является условным, так как зачастую объект управления может выступать в качестве субъекта и наоборот. Для определения места системы стратегического управления в системе управления предприятием необходимо последовательно сопоставить между собой объект, механизм, организацию и субъект системы управления и системы стратегического управления. Традиционно элементами объекта управления на предприятии считаются подразделения, процессы и ресурсы его производственно-хозяйственной системы [67, с. 19]. В отличие от однозначно определенного объекта системы управления предприятия в целом, объект стратегического управления трактуется поразному, в связи с чем последнее понятие требует уточнения. Можно выделить два основных подхода к его определению. В рамках первого подхода [103; 99; 13; 8; 9; 120; 121; 52; 122; 95] утверждается. что объект стратегического управления идентичен объекту управления организацией, в качестве которого выступает производственно-хозяйственная система (Г1ХС). Характер управленческого воздействия на производственнохозяйственную систему определяется в результате мониторинга внешней среды, выявление ее угроз и возможностей, что обеспечивает адекватную ситуацию в ПХС. 8 Данный подход разделяется и исследованиями, представленными в работе [107, с. 17-19], но здесь объект стратегического управления рассматривается более узко: к нему отнесены не все ресурсы ПХС, а лишь совокупность стратегических ресурсов, то есть ресурсов, использование которых представляет предприятию возможности для достижения стратегических целей. К стратегическим авторы предлагают причислять те ресурсы, которые позволяют организации соответствовать условиям внешней среды. В результате анализа настоящих и будущих характеристик среды и осуществляется выделение объекта стратегического управления. Обе разновидности рассматриваемого подхода определяют внешнюю среду лишь как набор факторов, на основе которых принимаются решения стратегического характера о воздействии на внутренние ресурсы ПХС. Считается, что организация не может оказывать управляющее воздействие на внешнюю среду. Представляется, что более правильным является второй подход к определению объекта стратегического управления [87; 108], согласно которому внешняя среда составляет такую же управляемую подсистему, как и ПХС предприятия, а следовательно, на внешнюю среду возможно оказывать такое же управляющее воздействие, как и на элементы внутренней среды организации. Такой подход к стратегическому управления [87; 88, с. 145-146; 85, с. 910] основан на рассмотрении внутренней и внешней среды предприятия как связанных подсистем целого, между которыми существует обратная связь и которые воздействуют друг на друга, а следовательно, составляют целостный объект. Считается, что организация должна не только приспосабливать свои внутренние структуры к внешним условиям, но и активно формировать эти условия. Таким образом, внешнюю среду можно считать равноправной частью объекта стратегического управления, на которую руководство предприятия может оказывать необходимое управленческое воздействие. Эта точка зрения разделяется и исследованиями [89; 24, с. 13], в которых отмечается, что ПХС предприятия вообще следует рассматривать лишь в качестве второстепенного объекта стратегического анализа. Стратегическое управление должно ориентироваться на кооперирование предприятия с другими фирма9 |