|
90 Выше отмечалось, что вузы должны вести собственные коммерческие программы, привлекая средства спонсоров и инвесторов. Но система оплаты за обучение должна быть адекватна рыночной и социальной ситуации. При этом следует учитывать, что практически все вузы имеют программы по разным формам обучения, как закрепленным в федеральном законодательстве, так и новые дистанционные, интерактивные. Разница в затратах на обучение, как и престижность их различных форм, диктуют необходимость разработки системы оплаты. Первым шагом в этом направлении должно стать создание системы подсчета затрат на различные формы обучения. В данном случае можно выделить две существенные проблемы. Первая касается методики расчетов, вторая возможности получения данных для адекватного исчисления затрат. Для решения первой проблемы можно предложить определенную форму и методику подсчета стоимости образования. Вторая при подсчетах требует согласованной оценки лиц, от администрации и профессорско-преподавательского состава вуза до студентов. При этом оценка стоимости обучения в разных странах также может быть субъективна, в силу разницы жизненного уровня и традиций каждой страны. Так, вряд ли у российского студента, проживающего в общежитии, возникнет идея арендовать автомобиль, уехать на «уикенд» в другую страну или стать членом престижного гольф-клуба, что вполне распространено в западных университетах. Поэтому подобные расходы в стоимость обучения в нашей методике не включены, хотя они составляют необходимую часть инновационно-образовательного процесса обучения для некоторых категорий студентов. |
ГЛАВА 5. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 5.1. Методологические и методические основы расчета баланса доходоврасходов и стоимости образовательной услуги Одной из наиболее сложных проблем, встающих перед вузами в условиях транзитивной экономики, является повышение эффективности образования. Немаловажную роль в этом играют экономические факторы. Так, вложив большие средства в учебный процесс, можно оборудовать аудитории и лаборатории, создать хорошую библиотеку, пригласить лучших преподавателей, обустроить быт учащихся. В этой связи возникает проблема финансирования: государственное (или отраслевое) обеспечивает вузу только физическое выживание. Студенты, обучающиеся на коммерческой основе, не могут оплатить все затраты. Повышать стоимость обучения также не представляется возможным. Выше отмечалось, что вузы должны вести собственные коммерческие пЗрограммы, привлекая средства спонсоров и инвесторов. Но система оплаты за обучение должна быть адекватна рыночной и социальной ситуации. При этом следует учитывать, что практически все вузы имеют программы по разным формам обучения, как закрепленным в федеральном законодательстве, так и новые — дистанционные, интерактивные. Разница в затратах на обучение, как и престижность их различных форм, диктуют необходимость разработки системы оплаты. Первым шагом в этом направлении должно стать создание системы подсчета затрат на различные формы обучения. В этом вопросе можно выделить две существенные проблемы. Первая касается методики расчетов, вторая — возможности получения данных для адекватного исчисления затрат. 197 Для решения первой проблемы можно предложить определенную форму и методику подсчета стоимости обучения. Для второй при подсчетах требуется согласованная оценка лиц: от администрации и профессорско-преподавательского состава вуза до студентов. Следует сказать, что оценка стоимости обучения в разных странах может носить субъективный характер, в силу разницы жизненного уровня и традиций каждой страны. Так, вряд ли у российского студента, проживающего в общежитии, возникнет идея арендовать автомобиль, уехать на «уикенд» в другую страну или стать членом престижного гольф-клуба, что вполне распространено в западных университетах. Поэтому подобные расходы в стоимость обучения в нашей методике не включены, хотя они составляют необходимую часть процесса обучения для некоторых категорий студентов. Для подсчета реальных затрат на обучение одного студента можно пользоваться данными вузов, государственной или отраслевой статистики, а также опросами студентов. Методика расчета стоимости образования предполагает определение минимальной и максимальной сумм, которые вуз может получить с одного студента за обучение. В методике должны учитываться все факторы, включая государственное (отраслевое) финансирование, поступления от платных студентов, вливания из благотворительных (спонсорских) источников, инвестиции предприятий. Определив суммы, которыми должен располагать вуз для построения разумной системы обучения, включая научно-исследовательскую работу, практику, социально-бытовые и культурные условия, можно подсчитать, какими должны быть привлеченные дополнительные (внебюджетные) средства и стоимость обучения студентов. Форма расчета представляется в виде баланса, отражающего в одной части поступления средств, в другой — направления их расходования. Эффектив198 |