Проверяемый текст
Хижняк, Вероника Сергеевна; Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации (Диссертация 1998)
[стр. 163]

к государственной тайне, а также принципов засекречивания информации.
Под засекречиванием сведений (информации) в законодательстве понимается введение в предусмотренном законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну и на доступ к их носителям.
Принципами засекречивания информации являются: законность, обоснованность и своевременность.
Законность засекречивания сведений заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 Закона
Российской Федерации «О государственной тайне» и законодательству Российской Федерации о государственной тайне.
Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта, исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.
Своевременность засекречивания сведений заключается в установлении
ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» отнесение каких-либо сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.1 Такой перечень утверждается Президентом Российской Федерации.
Указанные в перечне лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

Установив строгий порядок придания определенной информации статуса секретной, законодатель лимитировал произвол органов государственной власти и их должностных лиц в сфере ограничения права человека и ' Закон.
1998.
№2.
С.
30.
163
[стр. 142]

России, Роскомхимнефтепром, Банк России, Минобразования, Минфин и многие другие органы, которые обладают подобной информацией.
Вопрос о том, какая информация является секретной, а какая нет, решается самостоятельно тем органом государственной власти, учреждением или организацией, которыми эти сведения были получены (разработаны).
Так как придание той или иной информации статуса секретной имеет большое значение для процесса реализации права граждан на информацию, российское законодательство устанавливает особый порядок отнесения сведений к государственной тайне, а также принципов засекречивания информаанием сведений (информации) в законодательстве понимается введение в предусмотренном законом порядке ограничений на распространение сведении, составляющих государственную тайну и на доступ к их носителям.
Принципами засекречивания информации являются: законность, обоснованность и своевременность.
Законность засекречивания сведений заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 Закона
РФ "О государственной тайне" и законодательству Российской Федерации о государственной тайне.
Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта, исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.
Своевременность засекречивания сведений заключается в установлении
ограничении на распространение э (разработки) или заблаговременно.
с получения В соответствии со ст.
9 Закона РФ “О государственной тайне” отнесение каких-либо сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти соответствии с Перечнем 142

[стр.,143]

должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведении к го сударственной тайне1.
Такой перечень утверждается Президентом
РФ.
Указанные в перечне лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

Существует также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне2.
В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделенные полномочиями по распоряжению данными сведениями.
Перечень формируется межведомственной комиссией по защите государственной тайны, утверждается Президентом РФ, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабаты •т« ют развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию.
В перечень включаются сведения, полномочиями по рассмотрению которых наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности.
Такие перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государства (ст.
9 Закона РФ “ О государственной тайне”).
для действующим в органах государственной власти или организациях и учреждениях перечням сведений, подлежащих засекречиванию.
При засекречивании носителям сведений присваивается соответствующий гриф секретности.
Существует три грифа секретности: “особой важности”, “совершенно секретно” и "секретно".
Они соответствуют трем различным степеням секретности.
Степени секретности различаются по тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации.
1 Закон.
1998.
№ 2.
С.
30.
2 Там же, с.
20-27.
143

[стр.,144]

Грифы секретности используются только для засекречивания информации, относящейся к государственной тайне (ст.
8 Закона РФ “О государственной тайне”).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течении трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности (ст.
11 Закона "О государственной тайне" РФ).
В случае возникновения сложностей с идентификацией полученных (разработанных) сведений должностные лица государственных органов должны обеспечить предварительное засекречивание этих сведений в соответствии с предлагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению) (ст.
11 Закона РФ “О государственной тайне”).
Законом Российской Федерации “О государственной тайне также подробно регулируется порядок распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну (раздел V), и защита государственной тайны (раздел VI).
В соответствии с ч.
2 ст.
16 этого закона на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрещаю;ения, составляющие государственную озлагается обязанность по их защите.
придания определенной информации туса секретной, законодатель лимитировал произвол органов государственной власти и их должностных лиц в сфере ограничения права человека и гражданина на информацию.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в соответствии со ст.
21 Закона РФ "О государственной тайне" и Инструкцией "О порядке допуска должностных 144

[Back]