Проверяемый текст
Хижняк, Вероника Сергеевна; Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации (Диссертация 1998)
[стр. 164]

гражданина на информацию.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в соответствии со ст.
21 Закона
Российской Федерации «О государственной тайне» и Инструкцией «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» от 28 ноября 1995 г.1 Право граждан на информацию может быть ограничено в связи с охраной коммерческой или иной тайны, разглашение которой может негативно сказаться на законных интересах юридических лиц.
Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательством, обладают информацией о различных сторонах своей деятельности.
Определенная информация должна быть открыта для всех желающих и не может составлять коммерческую тайну (счета прибылей и убытков акционерного общества, обязанного публиковать их для всеобщего сведения, годовой отчет, бухгалтерский баланс п.
1 ст.
97 ГК РФ).
Существует и информация, которая не может составлять коммерческую или служебную тайну, но в то же время у коммерческих учреждений и предприятий нет обязанности знакомить с ней всех желающих.
Это сведения, перечисленные в Постановлении Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г.
«О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую
тайну»2.
В качестве такой информации указаны: документы о платежеспособности организации, сведения о численном составе работающих, их заработной плате, условиях труда и т.д.
Подобная информация может быть предоставлена желающим по договору об оказании платных услуг, не
исключены и безвозмездные услуги.
Государственным органам, например, налоговой инспекции, органу государственной статистики эта информация предоставляется в порядке, установленном 'Закон.

1998.
№2.
С.36-43.
2 Закон.
1998.Х» 2.
С.
52164
[стр. 144]

Грифы секретности используются только для засекречивания информации, относящейся к государственной тайне (ст.
8 Закона РФ “О государственной тайне”).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течении трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности (ст.
11 Закона "О государственной тайне" РФ).
В случае возникновения сложностей с идентификацией полученных (разработанных) сведений должностные лица государственных органов должны обеспечить предварительное засекречивание этих сведений в соответствии с предлагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению) (ст.
11 Закона РФ “О государственной тайне”).
Законом Российской Федерации “О государственной тайне также подробно регулируется порядок распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну (раздел V), и защита государственной тайны (раздел VI).
В соответствии с ч.
2 ст.
16 этого закона на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрещаю;ения, составляющие государственную озлагается обязанность по их защите.
придания определенной информации туса секретной, законодатель лимитировал произвол органов государственной власти и их должностных лиц в сфере ограничения права человека и гражданина на информацию.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в соответствии со ст.
21 Закона
РФ "О государственной тайне" и Инструкцией "О порядке допуска должностных 144

[стр.,157]

дусмотренного ст.
129 и 130, является формальным, а преступления, предусмотренного ст.
137 УК РФ материальным.
То есть для наступления уголовной ответственности за клевету, достаточно только факта произнесения одним лицом ложных сведений о другом лице, а для наступления уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни граждан необходимо, чтобы разглашение сведений о частной жизни потерпевших нанесло им вред.
Право граждан на информацию может быть ограничено в связи с охраной коммерческой или
инои тайны, разглашение которой может негативно сказаться на законных интересах юридических лиц.
Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательством, обладают информацией о различных сторонах своей деятельности.
Определенная информация должна быть открыта для всех желающих и не может составлять коммерческую тайну (счета прибылей и убытков акционерного общества, обязанного публиковать их для всеобщего сведения, годовой отчет, бухгалтерский баланс п.
1 ст.
97 ГК РФ).
Существует и информация, которая не может составлять коммерческую или служебную тайну, но в то же время у коммерческих учреждений и предприятий нет обязанности знакомить с ней всех желающих.
Это сведения, перечисленные в Постановлении Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г.
"О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую
тайнуui информации указаны собности организации, сведения о численном составе работающих, их заработной плате, условиях труда и т.д.
Подобная информация может быть предоставлена желающим по договору об оказании платных услуг, не
исклю1 Закон.
1998.
№ 2.
С.
52.
157

[стр.,158]

чены и безвозмездные услуги.
Государственным органам, например, налоговой инспекции, органу государственной статистики эта информация предоставляется в порядке, установленном законом.

Технические разработки на уровне изобретения, на которые не оформлен патент, не являются коммерческой тайной.
Получение, использование, разглашение такой информации, охраняемой самой организацией с помощью режима коммерческой тайны без согласия, рассматривается как недобросовестная конкуренция (п.
1.
ст.
10 ГК РФ).
К сведениям, составляющим коммерческую тайну, можно отнести: незапатентованные научно-технические разработки организации (ее работников); базы данных и программ ЭВМ, созданные работниками данной организации (они также являются объектами охраны авторского права), сведения о потенциальных покупателях и поставщиках и т.
д.1 Охраняемая коммерческая информация существует в виде схем, чертежей, описания технологии, рецептур.
Информация может быть на бумажном носителе, в виде аудиоили видеозаписи на магнитном носителе.
За нарушение коммерческой или иной тайны, разглашение которой может негативно сказаться на законных интересах юридических лиц, установлена уголовная ответственность.
Например, ст.
183 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую и банковскую тайну.
Это умышленное преступление характеризуется собиранием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенным путем похищения документов либо подкупа и угроз.
Неправомерный доступ к компьютерной информации регулируется ст.
272 УК РФ, уже упоминавшейся выше, которая устанавлива1 Отнюкова Г.
Коммерческая тайна И Закон.
1998.
№ 2.
С.
57.
158

[Back]